一、区县改革发展动态
        涪陵区创新思路试点开展公益林流转。一是创新流转模式。该区通过创新流转思路，在征得村民同意和不改变性质的前提下，对公益林实行收回家庭承包权后再统一发包，促进林地成片规模开发利用。二是规范流转程序。严格遵循“申请—挂牌—现场勘验—签订合同—资金给付—林权变更登记”流程，所有公益林流转全部进入区林权交易所。三是统一资金管理。分3次支付林地流转款项，其中保证金占5%、流转金占75%—85%、尾款占10%—20%。资金由涪陵区林权交易所集中管理，根据流转进度分步拨付村委会，并全程监督村委会及时支付到农户。四是保障流转服务。林地流转面积认定、边界说明、示意图制作等技术服务均由区林权交易所负责，切实维护农户利益。目前，已完成2个农业社、2万亩公益林流转。
        江津区2015年上半年统筹城乡改革发展情况。截至目前，一是户籍制度改革常态化推进，累计转户57215户170171人，户籍城镇化率达38.97%，居民集中居住度达60.9%，非农产业就业比重达67%。二是土地规模经营面积58.92万亩，规模经营度达34.86%。农民专业合作社564个，农村新型股份合作社134个。共培育各类新型农业经营主体3953个。三是农村金融服务成效明显，涉农金融机构达47个，农村“五权”抵押融资额达24.7亿元（今年1月至今新增2.4亿元）。农业担保公司累计担保贷款46475万元，在保余额11144万元。现代农业园区创新探索企业“四证”融资近2000万元，绿丰担保公司已提供担保贷款71038万元。四是产权制度改革有序推进，全区累计组建村级集体资产经营公司7个，新组建经济股份合作社20个、土地股份合作社8个。以石门镇李家村为代表的村集体公司经营良好，固定资产680万元、流动资金350万元。全区建立镇级农村产权交易服务站1个、村级农村产权交易服务点13个，已完成38宗交易。五是公共服务迅速提升，全区农村公路路网，镇与镇、镇与村之间的骨架网已形成，学校标准化率达92.6%，村卫生室标准化率达57.6%，基层文化活动广场达标率达95.1%，行政村公共交通通达率达100%。
        忠县多措并举融入国家“一带一路”倡议建设。一是加强基础设施内畅外联建设，构建“一带一路”交通重要节点。加快推进新生、乌杨等16个港口建设，配套建设九蟒等4个物流园区，积极争取并加快推进沿江铁路、渝（重庆）西（西安）铁路、广（安）忠（县）黔（江）铁路及忠万、忠丰、梁忠3条高速公路建设。二是培育特色产业集群，打造“一带一路”外贸出口基地。积极打造对外开放平台，建成7平方公里特色生态工业园和1.5平方公里农副产品加工园。重点发展装备制造、新型建材、农副产品加工等支柱产业，加快培育新型电子、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业。三是促进文化旅游深度融合，促进“一带一路”人文交流合作。大力发掘弘扬“忠文化”，着力打造“忠文化之都”；积极发展生态旅游业，加快打造三峡港湾国际旅游度假区，建设长江三峡国际旅游目的地；加强与韩国“忠州”人文交流与合作，促进两国在举办展览、联谊、作品出版、书画家互动等方面的广泛合作，提高对外文化交流水平。
        二、重点改革发展动态
        全市各区县明年将建3到5家众创空间。到2016年，我市各区县至少打造3—5家众创空间，各高等院校至少打造2—3家众创空间。在改革创新驱动中，适应当前创新发展需要，推进大众创业、万众创新，积极开展众创空间的建设，是推进重庆改革创新驱动，提升和转变重庆经济发展，增强竞争力的又一个重要内容。以社会力量为主发展众创空间，将通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台，将通过环境营造、模式创新、政策扶持等方式，建立“平台+服务+资本”的创新创业模式。具体措施是，充分利用闲置工业厂房、商务科研楼宇、仓库等载体，突出线上服务平台、线下孵化载体、创业辅导体系以及技术与资本支撑等四大要素整合，推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式。同时，加快完善现有产业园区、高新技术产业基地、孵化器、协同创新中心、成果转化服务中心、科技金融服务中心等创新创业平台的服务功能，打造形成一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。各高校至少打造2至3家众创空间。目前，全市已建成并投入运营“众创新谷”创业大厦、YOU+国际青年创业社区、重庆创·空间、WitWork等32家众创空间。根据计划，到2016年，各区县（自治县）至少打造3—5家众创空间，各高等院校至少打造2—3家众创空间，全市众创空间达到500个以上；2020年，全市众创空间达到1000个以上。为确保改革创新驱动行动计划顺利实施，我市还确立了设立行动计划领导小组，建立市级联席会议制度，并将创新驱动发展成效纳入区县考核范围。
        我市出台十条人才激励政策，大学生休学创业可保留学籍3年。为激发广大科技人员的创新活力，我市将推出十条人才激励政策，包括高等院校在校学生休学创业的，可以保留学籍3年。这十条政策，大致可分为收入奖励、职称评定、大学生创新创业鼓励等方面。收入奖励方面，今后凡财政资金支持形成的科技成果转移转化所得全部留归单位，纳入单位预算，处置收入不上缴国库。其次，对成果转化收益比例和科研人员股权激励比例“上不封顶”，即职务发明成果转让收益用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，上不封顶；科技成果作价份额可以不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化做出重要贡献的管理人员，上不封顶。再次，国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时，可按规定在不超过5个公历年度内分期缴纳个人所得税。职称评定方面，更体现对创新的鼓励。对获得国家、省部（市）级科学技术奖励的，在本专业领域取得授权专利、研发出新产品和新工艺等创新成果并实现产业化的，主导国内外技术标准制定或修订的，在本专业领域取得重大创新的，以及为经济社会发展作出突出贡献的科技创新人才，取消学历等条件限制，按照各专业破格申报条件优先申报评定高级专业技术资格。同时规定，企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制。中华技能大奖获得者、全国技术能手和全国职业技能大赛获奖者及指导教师可破格申报评定相应高级专业技术资格。市场业绩突出的企业经营管理领域的特殊人才可直接申报评定高级经济师资格。此外，政策还规定，允许科研院所和高校设置一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。高等院校在校学生休学创业的，可以保留学籍3年。
        总投资281亿元的30个金融项目落户重庆两江新区。近日，30个重点金融项目集中签约落户两江新区，项目总投资281亿元。此次签约的金融项目除涵盖基金、小贷、商业保理、交易中心、融资租赁等金融类别外，还针对新兴产业领域，组建了战略性新兴产业发展引导基金，重点培育新区新业态。金融业是重庆经济发展的重点核心产业，在我市经济发展中发挥着日益重要的作用。经过这些年发展，重庆各类金融机构超过1200家，其中外资金融机构122家、外资银行17家，均居西部前列，银行、非银行类金融机构和资本市场三种融资渠道，大致形成了45：25：30的良好比例框架，与开放性金融相关联的金融结算系统发展良好。此次签约的30个重点金融项目，大部分是各类产业股权投资基金，还涉及互联网小贷、金融保理、商业保理、融资担保、融资租赁等领域。新区设立的战略性新兴产业发展引导基金是此次签约的重点金融项目，基金总规模100亿—200亿元，由两江新区及北部新区财政、两江集团、江北嘴集团等出资50亿元，按照2—4倍比例撬动社会资本，引导基金主要投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业，通过直接股权投资、设立子基金、投资其他新兴业态及成长型小微项目支持战略性新兴产业发展。