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重庆市统筹城乡改革发展动态信息(2015年7月1—15日)

日期: 2015-07-24
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一、区县改革发展动态
       大渡口区分类施策统筹推进新型城镇化。一是老城重在改造提升。累计完成棚户区改造和危旧改项目31个,涉及126.2万平方米2.3万户,正在实施棚户区改造项目2个,涉及1.39万平方米310户;完成7579户居民供水“一户一表”改造和12个弃管小区电力设施改造。完成126座病害化粪池和4.32万米落水管改造,惠及1万余户居民。二是新城重在完善优化。全力打通大渡口立交、迎宾立交等交通节点,新增和优化公交线路12条;拆除违法建筑16.1万平方米,整治背街小巷路面2.9万平方米、暴雨积水点7处,清掏疏通排水管网20公里;以内环大渡口段和轻轨沿线为重点,实施绿化景观提升工程,完成11.9万平方米道路景观绿化,新增绿地56万平方米。三是待建城市重在积极稳妥。加快推动城乡规划全覆盖,沿轻轨线和滨江路由北向南加快推进建桥园区、移动互联网产业园、九宫庙商圈、滨江片区、刘家坝片区和小南海片区“六大板块”开发建设,全力打造“新兴产业之区、品质生活之城”,仅去年就获得征地批文4017亩,完成征地5015亩。
        武隆县双河乡三个“到村到户”统筹推进精准扶贫。一是基础设施扶贫到村到户。坚持民生优先、民生为重,加大投入,集中攻坚,全力实施农村路、水、房等民生工程。近两年,共硬化农村道路12.8公里,实现了社社通水泥路的目标;投资240万元,在木根全面建成日处理900立方米的水厂,彻底解决了木根铺场镇居民吃水难的问题;投资820万元,实施木根小农水项目,安装滴灌设施覆盖面积3200亩,有效推进现代农业综合示范区建设;实施农村危旧房改造13户;投资86万元,实施易地扶贫搬迁47户;投资48.5万元,解决了14户深度贫困户住房困难。二是产业扶贫到村到户。全面落实富民增收政策措施,积极培育特色种植、乡村旅游等产业,通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。2014年,全乡种植蔬菜5.5万亩,产量12.1万吨,实现产值8320万元;乡村旅游年接待游客11.6万人次,旅游收入近2000万元,有效带动113名贫困人口实现了脱贫致富。着眼解决贫困群众贷款难和产业发展资金不足的问题,按照“政府+社员+企业+其他”的注资模式,建立村级产业发展互助社5个。累计为32户贫困农户提供了资金支撑,逐步形成了创新金融助推精准扶贫的新模式。三是教育扶贫到村到户。针对因学致贫的贫困人口,实施“扶智工程”。加大保学控辍力度,提升基础教育质量水平,让贫困家庭孩子都能接受良好的义务教育。利用“雨露计划、阳光工程”等平台,共培训劳务人员425人(次),增强对贫困家庭劳动力的技能培训,增强致富本领。加快文化教育发展,建成标准村文化室、村农家书屋,通过文化输入增强贫困地区致富的软实力。2012—2014年,全乡减少贫困人口382人,贫困面下降到7.2%。2015年计划减少贫困人口135人,到2017年减少325人,实现整体脱贫目标。
        云阳县三举措促进旅游业快速发展。一是着力加强旅游发展规划。按照“提升江南、开发江北、南北互动、整体跨越”的旅游发展思路,大力发展龙缸景区、张飞庙、三峡梯城3个4A级景区,龙缸景区创建国家5A级景区正有序推进,进一步理顺了张飞庙、三峡梯城景区的营运管理。积极谋划建设云阳至龙缸景区旅游快速通道,云阳至万州旅游快速通道,谋划云阳到重庆江北机场、万州五桥机场和火车站的旅游客运专线,将适时开通旅游大巴服务。二是着力加强景区开发。龙缸游客集散中心和清水湖码头游客中心投入使用,建成开放“云端廊桥、悬崖栈道、清水湖、石笋河、爱之路”等5个龙缸景区二期景点,尤其是“天下第一廊桥”云端廊桥吸引大量游客前往。围绕县城至龙缸景区沿线,打造百里生态走廊,规划建设盘龙至清水公路沿线造林绿化带与芳香花漫谷、金色稻香田、奇异鲜果山、生态娱乐岛、缤纷特产地、山地牧草场和锦绣土家寨等“一带七园”乡村旅游,推出凤鸣野生鳝、龙角贵妃鱼、票草全牛宴等特色产品。三是着力加强市场营销。通过户外广告、电视、网络、报媒等全方位立体宣传,打响云阳旅游品牌。加强与渝东北联盟区县和长江三峡旅游开发公司抱团营销,到达州、西安、武汉等地开展旅游推介会,拓展川东北、大西北、华中等客源地市场;加大与旅行社对接力度,开展“万人免费吃住游龙缸”、“飞越廊桥.龙缸证爱”等宣传促销活动,提高云阳旅游网络知名度,带动游客量快速增长。今年五一小长假,全县共接待游客34.28万人次,旅游收入2.3亿元,同比增长596%、4100%,全县过夜游客达10万人,与去年同期相比增长了9倍多,拉动全县消费增长50%以上。
        二、重点改革发展动态
        全市库区建成300个林业特色产业基地。近年来,我市库区各地因地制宜加快以森林旅游、经济林、林产品加工为主的绿色生态产业发展,已陆续建成300个有一定规模的林业特色产业基地,面积达到500多万亩,不仅有效保护和改善了库区生态环境,还成为当地林农增收致富的重要途径。我市在实施退耕还林、石漠化治理、库区生态屏障建设等林业重点工程时,坚持增绿与增收结合,着力推动了林业特色产业基地的发展。经过多年的培育,如今库区林业产业体系基本成型。随着花卉苗木、木本油料、中药材、笋竹、干果及速丰林基地等300个“有一定规模”的林业特色产业基地建成,库区林业特色产业基地总面积已达到500多万亩,涌现出江津花椒、石柱黄连、忠县柑橘、开县云木香、巫山脆李、城口和巫溪核桃、奉节油橄榄等一批知名品牌。同时,随着林产品加工业和森林旅游业的发展,一二三产业快速融合。目前,已初步形成了以人造板、家具、竹制品、生物能源为主体的林产工业发展格局,梁平竹帘、城口山神漆器、万州谭木匠等木竹工艺品闻名遐迩。森林旅游方面,仅2014年就实现旅游直接收入40多亿元,培育出巫山小三峡、石柱黄水、巫溪红池坝、江津四面山、丰都南天湖、涪陵武陵山等一大批知名森林旅游品牌。截至2014年,库区各地共实现林业产业产值235.55亿元,比2009年99.95亿元增长了1.36倍,在全市林业总产值中的占比上升到了45.12%,库区林农人均林业收入也上升至800元。
        我市上半年每个工作日平均新添微企300多户。今年上半年,我市新增微型企业4.21万户,同比增长19.63%。这意味着,平均每个工作日,我市新诞生微型企业300多户。截至6月底,全市已累计发展微型企业39.98万户,建成252个微企平台,带动和解决就业292.89万人。我市《完善小微企业扶持机制实施方案》正式实施,受益于工商登记制度改革红利的不断释放和小微企业扶持政策的不断落实,我市微企总量保持了持续增长。在政策引导下,微企的产业结构不断优化。今年新发展的4.21万户微型企业中,从事科技创新、电子商务、节能环保、文化创意、特色效益农业等市级鼓励类行业的微型企业达2.29万户,占比达54.39%,同比增长252.31%。高校毕业生创业热情高涨。1-6月,高校毕业生创办鼓励类微型企业1.06万户,同比增长606.67%,占鼓励类微型企业新增总量的46.37%。尤其是二季度,我市加大了扶持政策进校园宣传力度,高校毕业生创业达到7063户,较一季度增长98.96%。截至今年6月,全市享受创业补助的16.28万户微型企业中,已有1.31万户微型企业成长壮大。其中,2500户微企年产值超过千万元,成长为中小企业。注册资本金增资到千万以上的微企达34户,注册资本金增资到百万以上的达698户。已建成252个微企平台:微企现代农业园及特色村117个,高新技术园10个,文化创意园13个,电子商务园8个,加工制造园26个,服务商贸园和创业一条街78个。
        川渝开通医保跨省异地就医联网即时结算。近日,川渝医保开通跨省异地就医联网即时结算,重庆市城镇职工医保参保人员,四川省本级、成都市、广安市城镇职工医保参保人员在20家指定医院住院就医时,只需持本人社保卡就能实现即时结算。我市已与五省市异地就医联网,从推进医保异地就医联网即时结算工作启动以来,按照“突出重点、周边优先”原则,先后与海南、贵州、四川、云南、湖北等省市签订了异地就医联网即时结算协议,累计为313名异地就医人员报销医疗费用476万元。此次开通川渝医保跨省异地就医联网即时结算,有效适应了人员流动的新形势和新要求,很好满足了异地居住人员就医服务需求,能够彻底解决城镇职工医保参保人员异地就医医疗费用垫资压力大、报销周期长等问题,将推动川渝合作迈上新台阶,同时也是全国异地就医联网即时结算的“试金石”。

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