一、区县改革发展动态
永川区大力推进农村改革创新,激发农村发展活力。该区是全国第二批农村改革试验区,承担国家级改革2项,市级改革3项,创新改革1项。一是国家级改革。涉农建设性资金整合试验,重点整合农村公路、便道、水利、土地治理、农业产业化发展等15个方面的涉农资金,已累计整合涉农投资4.14亿元,2015年整合涉农投资6.98亿元;农产品目标价格保险试点,建立稻谷、生猪目标价格保险机制,2015年水稻目标价格保险投保面积1.5万亩,生猪目标价格保险投保3万头。二是市级改革。新型农业经营体系综合改革试点,培育食用菌企业和农民合作社2家,种植规模50亩以上的“粮—菌”轮作家庭农场和食用菌种植规模3亩以上的大户共45户,开展水稻耕种防收全程社会化服务试点,实施水稻生产社会化服务面积3.45万亩,培植农机化社会劳务服务主体14个,水稻生产全程农机化率达90%以上;农村集体资产量化确权改革试点,全面完成清产核资工作,确定南大街黄瓜山村、胜利路胜利村百家坳村民小组、大水缸村民小组、大安街道铁山村宝树村民小组4个示范村组为量化确权改革试点,在总结经验基础上逐步推开;财政农业项目补贴资金股权化改革试点,2014年对财政资金扶持农业企业100万元以上的补助项目,项目补助金额的30%作为农民和企业所在地集体经济组织持股,其中,农民占持股的60%,集体经济组织占持股的40%。以整年度计算,按农民和集体经济组织持股金额7%的标准实行固定分红,分红时限为项目存续期。第一期32.76万元分红资金部分已发放到持股农户和集体,剩余部分正在着手发放。2015年,农民和企业所在地集体经济组织持股比例由30%提高到50%,按财政补助资金的50%持股780万元,年分红金额可达54.6万元。三是区内创新改革。在土地整体流转或成立土地股份合作社、地貌发生改变的地方探索农民土地承包“确权确股不确地”,发放所有权证、承包权证、经营权证,建立和形成“三权并行分置”为特征的新型农地制度,已在五间镇新建村牯牛山村民小组、何埂镇狮子村石狮子村民小组开展试点。
大渡口区多点发力助推新型城镇化建设。一是加强规划统筹。形成“十三五”规划纲要编制总体思路,牵头起草制定“三大产业”扶持办法,启动“低效地块综合开发、轻轨沿线产业布局、地下综合管廊项目规划”等多项重点热点课题研究。二是建立保障机制。建立全区新型城镇化工作联席会议制度。牵头起草制定《大渡口区国家新型城镇化综合试点实施方案》,《大渡口区关于推进PPP项目的实施意见(试行)》,《大渡口区产业投资项目管理暂行办法》和《大渡口区产业投资禁投清单》。三是扎实推进项目。充分发挥“六大板块”领导小组办公室统筹调度服务职能,围绕中心工作,齐心协力抓项目、抓统计、抓投资,1—10月份全区完成固定资产投资135.48亿元,同比增长19.5%。四是切实惠民生。做好重点民生实事项目审批和招标工作,助推民生实事项目提速建设;依法维护价格秩序,强化节日市场价格巡查和宣传告诫;开展教育收费、民办教育培训机构收费、涉企收费专项检查,查处违规收费420万元,罚款3.2万元,办结价格举报投诉41件。
二、重点改革发展动态
我市农村贫困户子女幼儿园到大学全有补助。我市新近出台了教育扶贫政策,以实现农村贫困户子女从学前教育到大学阶段全覆盖资助,确保贫困家庭子女“上得起学、读得起书、就得了业”。新政策将惠及全市农村贫困家庭的适龄学生,覆盖范围从学前教育到高等教育、从招生到就业的各个环节,通过提高扶贫标准、扩大帮扶覆盖面、加大教育投入等措施,打破贫困现象的代际传递。教育扶贫资助政策:学前教育阶段,贫困家庭子女上幼儿园,每人每月可获150元保教费资助,全年按10个月计算,共计1500元;生活费资助,按每人每天3元,全年220天计算,共计660元。义务教育阶段,除免去全部学杂费、教科书费和作业本费外,贫困家庭子女还可获得寄宿生生活补助,小学生每年1000元,初中生每年1250元;另外还能享受每天3元的营养膳食补助,全年按200天计算,共计600元。职业教育阶段,贫困家庭子女将免去学费,补助住宿费,提供每年2000元的助学金,同时落实奖学金、顶岗实习机会,并为其推荐就业岗位,进行不少于3年的跟踪指导和后期服务,确保其稳定就业。普通高中阶段,我市建立了政府为主导、国家助学金为主体、学校减免学费等为补充、社会力量积极参与的资助体系,每名贫困家庭子女每年可享2000元的国家助学金。高等教育阶段,除各种国家奖助学金、国家助学贷款外,对家庭特别困难的学生进行学费减免,并对部分当年考入大学的建档立卡贫困户子女每人资助3000元。
我市江北区打造西南首个青年创业社区。近日,我市江北区政府联合世联科创科技服务有限公司,打造的西南地区首个青年创业社区正式运营,一期建成6000平方米,已有70多家企业签约入驻。该社区位于江北区石子山体育公园,名为小样青年社区,囊括了创业、工作、社交、文化、消费、居住六维度的有机混业生态圈。六维度青年创业社区领跑西南,社区建设以石子山体育场周围已建好的裙楼为载体,6000平方米的一期工程已经全部建成,一条“创业跑道”将对所有创业空间串联和融通,签约企业可以拎包入驻。小样青年创业社区将为创业者提供全链孵化服务、中介服务、创业培训、交流展示、金融服务、科技媒体、市场服务等便利。社区向每个创业团队收取的租金十分优惠,面积为100平方米的办公室每月租金约5000元,联合办公区中的可供4人同时办公的办公桌,每月租金只需350元。无论是社区中的办公室还是联合办公区的办公桌,都有一个单独的有效地址,为创业者的工商注册带来很多便利。工商所的工作人员每周特定时间都会来到社区,为创业者提供服务,为创业者节省大量时间。目前,社区一期的5个办公室和近80个联合办公桌已预约一空,面积为12000平方米的2期工程正在加紧施工。今后将把社区打造为全国领先、西部一流的众创空间集聚区和国家级创新创业基地。预计吸引超过20家创业服务机构进驻,累计孵化超过500家创业企业,引进和培养超过200名创业领军人才,同时设立不少于1亿元人民币的创业孵化基金。