一、区县改革发展动态
江津区统筹城乡改革工作迈上新台阶。一是深入调研，户籍制度改革稳妥推进。为理清全市户籍制度变革脉络，组织人员对全区户籍制度改革进行专题调研，有效评估户改得失，并形成了“1+5”调查报告。在推进户籍制度改革过程中，全面保障其合法权益，大力发展城镇二、三产业，新增就业岗位5万个，农业转移人口适龄劳动力就业率达100%。截至目前，全区农业转移人口17.3万人，户籍城镇化率达38.36%，其中转移落户在城区13.8万人，落户在中心镇和一般镇3.5万人。二是积极探索，农村产权制度改革成绩斐然。针对当前农村产权不清、资源要素难以流动、基层组织职责不明、集体经济组织发挥作用不够等问题，积极探索、大胆创新，在全市率先进行产权制度改革。已选择在龙华镇燕坝村、油溪镇大坡村等地开展试点，组建村集体资产经营管理公司7个、经济股份合作社20个及土地股份合作社8个。其中7个村公司共计增加村级集体收入突破1.1亿元；石门李家村公司经营良好，固定资产达680万元、账上流动资金达250万元；龙华镇燕坝村和德感街道高桥溪村共计量化确权集体经营性资产3341.71万元，配股对象6491人，设置股份7041.5股，填发股权证2327本，填发率100%。全区28个镇（街）、225个村（涉农社区）、1708个村民小组和涉农居民小组的农村集体“三资”进行了清理核查工作。三是建立健全机制，农村产权交易平台建设应用推广。积极探索搭建区、镇、村三级农村产权交易网络体系，不断完善农村产权交易管理办法、规则和流程，建立完整规范的农村产权交易体制机制，全区已建立农村产权交易服务站2个、村级服务点13个，区交易中心设立农村产权交易科1个，完成交易59宗，成交面积2363.78亩，为农村集体保值增值73.59万元。四是创新服务，不断破解农村发展融资瓶颈问题。大力探索农村金融产品和服务创新，努力破解农村产权抵押融资瓶颈，激发农村活力。农村“五权”抵押融资额29亿元，2015年新增6.76亿元；农业担保公司累计担保贷款5.21亿元，在保余额8984万元；绿丰担保公司已提供担保贷款8.98亿元，当年累计担保3.14亿元，在保余额3.50亿元；现代农业园区创新探索企业“四证”融资，已为12家企业办理了相关证明28本，融资3650万元；江津白沙明星资金互助社办理存款余额3500万元，贷款余额3500万元、全年贷款9295万元。五是培育主体，新型农业经营体系逐步健全。按照构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系要求，对大力培育新型农业经营主体、创新农民合作社管理服务机制、完善农业产业化龙头企业联结机制、全程社会化服务改革试点等方面作出有益探索。全区共培育新型农业经营主体4079个，其中：专业大户2765个，家庭农场406个农民合作社650个，农业龙头企业193家，农业社会化服务组织65个农村土地规模经营面积68.14 万亩，规模经营度达40.68 %。
奉节县构建立体交通体系，打造渝陕鄂边区交通枢纽。一是公路。建成渝宜高速、奉溪高速奉节段，规划建设奉节至湖北恩施的高速公路，形成“十”字交汇的高速路网。开工建设天坑地缝景区至湖北恩施大峡谷、利川腾龙洞的旅游快捷通道和神女峰机场至奉节县城的快车道。二是水路。在奉节中心港规划建设现代综合物流园区、集装箱码头、综合散装货运码头和旅游码头，建成1000万吨白马物流码头和600万吨储煤基地。三是铁路。郑万铁路奉节段完成公众参与和环评调研等前期工作，进入实质建设阶段。主动和中铁二院等单位衔接，积极争取安张衡铁路和沿江铁路过境奉节。四是机场。和巫山县建立联席工作机制，积极实施神女机场征地拆迁、进场道路建设等工作。建成低空通用直升机场，形成区域性低空旅游、应急抢险、森林防火为一体的低空服务体系。
二、重点改革发展动态
我市市级部门和主城区网上行政审批全覆盖。12月底，全市市级部门和主城九区已实现网上行政审批全覆盖，2016年3月底前实现全市所有部门和区县网上行政审批全覆盖。按照市委、市政府的部署，各市级部门与开发单位密切配合，经过了突破整合、试点运行和优化融合3个阶段，实现了全市市级部门所有行政审批事项网上运行管理，达到了同平台审批、跨部门信息共享互认、全流程运行监管的要求。我市将依托已建成网审平台，逐步关闭原有业务办理渠道，全面实现审批事项运行从“网下”转“网上”，杜绝体外循环；进一步精简优化办事环节和流程，通过信息共享、同步审查、并联优化等方式，变“群众奔波”为“数据跑腿”；不断延伸和完善平台功能，加快跨部门跨层次数据信息互联共享，不断优化统计分析、业务监管、电子签章等功能应用，提高平台使用便利性；加大宣传、推广与培训力度，吸引更多企业、市民依托网审平台办理业务，以公众反馈与监督进一步推动我市网上行政审批改革工作。
我市商务诚信平台明年将试运行。今后，企业、商家有不诚信经营行为，一旦被消费者发现，除了要作出相应的赔偿外，其诚信档案上还会多个“污点”。我市商务诚信信息记录系统已经开发完毕，将于2016年1月开始试运行。该系统投用后，可以实现对商贸系统行政管理过程中产生的针对管理对象的行政许可（含备案）、行政处罚、行政确认、行政奖励等信息的录入，从而不断积累和丰富商贸企业的诚信信息。同时，为建设商贸诚信，我市今年还制定了商贸信用信息公示目录，并对行政审批和行政处罚两项实行“双公示”。一旦商家有不诚信的经营行为，在遭到处罚后，还会在网上“示众”，拒不整改和影响重大的不诚信商贸企业则会被列入“黑名单”。一旦进入“黑名单”，将影响企业行政许可审批、项目支持等。今后，我市还将逐步探索建立商务诚信约束激励机制，加强商务诚信记录结果在商贸领域行政许可审批、项目支持和资金补助、表彰奖励等方面的应用。
我市划定P2P风控十条“军规”。继P2P监管意见落地后，重庆地方版网络借贷风险防控通知正式出台，给P2P平台制定了10条“军规”，严格执行“十不准”，不准进行自融自保，不准直接或间接归集资金和发放贷款，不准代替客户承诺保本保息，不准向非实名用户推介项目，不准进行不实宣传、强制捆绑销售和设立虚假标的，不准将融资项目的期限进行拆分，不准销售理财、资产管理、基金、保险或信托产品，不准从事股权众筹业务和股票配资业务，不准非法买卖或泄露客户信息，不准从事非法集资和吸收公众存款等违法违规活动。并要求以前未开展P2P业务的机构和新设的网络平台机构，在国家有关部门关于P2P网络借贷监管办法正式发布前，继续停止开展P2P网络借贷业务。我市将建立风险防控联席工作机制，建立由市金融办、市工商局、市公安局、人行重庆营管部、重庆银监局、市通信管理局等部门参加的全市P2P网络借贷风险防控联席工作机制。