一、区县改革发展动态
南岸区狠抓三大工程，全力构建农业产业新型体系。一是实施新型职业农民培训工程，以阳光工程为抓手，开展好农业项目经营业主培训工作，投入专项资金394.6万元累计完成8910名新型农民知识培训，其中完成150名农民的创业培训。聘请西南大学、区老科协的专家深入田间地头，8年累计培训农民近10000人次。开展社会服务型职业农民职业鉴定，满足新型经营主体的人力资源需求。二是实施特色农业项目建设工程，围绕水果、花木、蔬菜等特色产业，用好用活农业补助资金，完成市区农业补助资金的项目申报评审补助工作，共对40个项目业主的补助申请，其中，企业11家、农业合作社14家、家庭农场15家，涉及财政补助资金超2000万元，进一步调动了新型经营主体的积极性，促进了全区特色效益农业发展。三是实施农业经营主体培育工程。全区已发展国家级龙头企业1家，市级龙头企业3家，区级龙头企业17家；已组建农民专业合作社93个，股份合作社6个，入社农民3万余名，覆盖农业人口50%左右。已成功打造了一批小有名气的合作经济组织和农产品品牌，如尚嘉、秋枫2家花木种植专业合作社分别荣获“中国50佳专业合作社”称号，“三进”蔬菜种植、双益花木等8家专业合作社被“市级农民专业合作社示范社”；“广迴”牌枇杷、“吴小平”牌葡萄等获全国“中华名果”称号。
万州区建立扶贫资金统筹使用机制。一是整合扶贫资金，构建资金统筹使用机制。针对“资金分散、效益不高”等问题，该区建立“区委区政府决策主导、扶贫攻坚办牵头、部门有效筹资”的资金统筹使用机制。去年全区整合农林水、交通、国土、教育等领域资金，以及对口支援、中央国家机关定点扶贫、东西扶贫协作、圈翼帮扶、市科委扶贫集团等5个平台资金共计14.5亿元，下达资金13.7亿元，切实保障脱贫攻坚工作有力有效推进。二是严格筹资流程，规范扶贫资金筹集安排。按照规定程序严格制定筹资指标，限时下达资金计划，编制详实筹资方案，保证筹资落到实处。区级各行业主管部门按照区扶贫攻坚领导小组确定的筹资指标编制筹资方案，分建设项目、筹资规模，筹资年度、资金性质、需区本级财政垫付资金额及争取市级部门专项资金安排分期归垫计划，逐一细化，报经区扶贫攻坚领导小组批准后实施。三是切实强化监管，确保扶贫资金安全运行。出台资金管理办法，由相关职能部门牵头，全程跟踪监管，确保扶贫资金安全使用，落到实处；简化审批流程，重点在项目立项、设计、招投标、建设、资金拨付、验收六大环节减少审批程序，提高审批效率；完善监管体系，对项目建设标准、质量和程序进行定期监督检查，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的监管格局，确保项目和资金安全运行。
巴南区扎实推进农业供给侧改革初见成效。一是优化农产品供给结构。重点发展精品粮油、高效蔬菜、休闲水果、景观花木、品牌茶叶、特色畜禽和生态渔业，并加强农产品质量安全监管，以满足不同消费群体需求。二是大力发展休闲农业。扎实转变农业经济增长方式，推进特色产业与休闲农业、乡村旅游融合发展，2015年接待游客1500万人次，实现综合收入30亿元。三是规范土地供给。出台《巴南区农村土地承包经营权流转管理暂行办法》，规范农村土地流转行为，推动土地有序流转。2015年新增土地流转1.63万亩、累计达34.8万亩，占家庭承包经营耕地面积的37.62%。
二、重点改革发展动态
我市八区县启动微企创业券试点。近日，我市将在万州区、九龙坡区、黔江区、涪陵区、巴南区、永川区、开县、忠县等8个区县开展微型企业创业券试点工作。微型企业登录互联网微型企业创业平台（www.wqcypt.com）进行实名认证后，可根据需要，最多选择3个项目提交创业券申请，2至3个工作日通过审核后，免费领券。创业券可用来在平台上购买第三方的代账、会展等服务。微型企业创业券，是面向符合后续扶持项目行业规定的微型企业免费发放，用于向服务机构购买代账、会展，以及法律咨询、环境治理、检验检测、软件开发、研发设计等各试点区县自行确定的服务项目。凡是符合国家和我市微型企业划分标准、未享受过后续扶持项目补贴、无失信行为，且不属于停产歇业状态的企业，均可申请创业券。试点期间发放的创业券总金额在3000万元左右，可购买平台上任何第三方机构提供的服务，但每个企业每年度最多可选择3个项目申领创业券，每个项目不可重复。此外，不同创业券有不同的使用期限，微企在购买和使用时需特别注意。以代账服务为例，按照规定，微企最多可享受2年的免费代账服务，该额度可一次全部申请，也可分次申请。费用则由市财政部门按照每户微型企业每月150元标准给予代账服务机构补贴。目前平台上已有290多家服务机构，主要提供代账服务、会展服务等，接下来，法律咨询、检验检测等服务将陆续上线。而试点区县内想要在平台上提供第三方服务的服务机构，从即日起也可申报，只要审核通过，就能为微企提供服务。
我市从10方面支持农民工返乡创业。日前，为促进“大众创业、万众创新”，市政府办公厅印发了《促进农民工等人员返乡创业实施方案》，从10个方面支持返乡农民工创业。《方案》提出，力争到2018年，组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。主要内容为：1、分功能区域明确重点产业发展方向，坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农。2、积极引导返乡创业企业发展产业链配套，补齐现有产业链缺失环节。3、联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家协同推进返乡创业工作。4、在全市打造2至3个国家级返乡创业示范区县，合力搭建返乡创业平台。5、加强返乡创业金融支持，给予返乡创业农民工最高额度不超15万元的创业担保贷款。6、完善财政扶持政策，招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的返乡创业企业，按规定给予社保补贴。7、加大对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业减税降费力度。8、将有创业意愿的农民工纳入GYB补贴范围，对农民工开展创业培训，并按规定给予补贴。9、加强互联网创业线上线下基础设施建设。10、引导和支持龙头企业带动返乡农民工创业，鼓励科研院所为返乡农民工创业提供科技服务。