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重庆市统筹城乡改革发展动态信息(2016年12月1—15日)

日期: 2016-12-26
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  一、区县改革发展动态
  巴南区农村产权流转交易市场建设取得实效。一是在全市率先成立农村综合产权流转交易中心,按照构建“区、镇、村”三级服务体系目标,建设农村产权流转交易有形市场,统筹推进交易平台建设。二是整合城乡一体、国土、农业、林业等多部门力量,采取“分职履职、归口管理”的运作方式,提供政策咨询、交易主体资格审查、信息公示发布、组织交易、交易鉴证等一条龙服务。三是开通巴南农村综合产权流转交易中心门户网站,实现从信息收集、发布、交易公示等一站式服务。四是于今年10月在二圣镇成立镇级服务窗口,将农村产权流转交易基础性服务工作延伸至镇街及村社。截至目前,农村综合产权流转交易中心发布意向流转土地6600余亩,开展交易鉴证12宗,交易金额898万元,涉及农村土地面积1668亩,惠及1311余户农户。
  武隆区推进全县农副产品上网销售。该区依托区电商运营服务有限公司,全面建成26个乡镇、186个行政村电商服务网点,实现县、乡镇、村三级电商经营服务体系全覆盖,强化营销手段,推进全县农副产品上网销售。一是成功打造“寻味武隆”、“凤来谷”、“五农人”、“比丰优选”等四个区域性电商品牌。二是不断深化与京东、苏宁易购、善融商城、工商银行融E购等电商平台的深度合作,打造“中国特色?武隆馆”上线运营;目前,上线8个乡镇“特色乡村馆”,下一步26个乡镇“特色乡村馆”将全部上线。截止日前,各电商平台“中国特色?武隆馆”粉丝数量达到9.3万人。同时,“比丰优选”、微武隆在线运营日臻完善。三是积极与涉农企业、专业合作社及食品加工企业等62家市场主体合作;同时,运营好县级电商产业孵化园,引导农村电商市场主体、创业者入驻孵化。按照“大集群、小单元”思路,由区电商公司牵头全区农副产品的统一送检QS认证和标准质量体系认证,支持市场主体开发包装农副产品上线销售。截至目前,通过QS认证、标准质量体系认证包装上市的农副产品品牌36个,上线销售单品1403个。四是运营好仙女山游客接待中心寻味武隆?O2O体验馆,全区农副产品实现线上线下融合营销。2016年1—10月,全区农副产品实现线上交易额1.2亿元,带动全区农村常住居民人均可支配收入增长达20%以上。
  垫江县多举措促水污染防治上台阶。该县桂溪镇多举措防治水污染,一是促城镇污染治理工作。按照《重庆市贯彻水污染防治规划》要求,常态化开展老旧城区、城中村和城乡接合部污水管网清查;积极推进城市生活污水处理设施建设,采取综合有效措施,及时清运污水处理厂垃圾;有效控制辖区内学校、餐饮、医院、宾馆等150余家单位(场所)的污水有序排放,从源头上减少污水产生量。二是促农村环境改善工作。建立农村环境项目长效管理机制,强化实施农村环境连片整治。严格实行养殖场总量控制,关闭重点流域内污染较重的畜禽养殖场3家,养殖设施全部彻底拆除;严格控制化肥、农药、除草剂等化学药品的使用强度,加强农业尾水排放管理,确保农村污染治理覆盖率达70%以上。三是促工业污染整治工作。对重点地区、重点行业工业污染行为进行集中清理整顿,严格按照《重庆市工业企业污染防控规定》执行工业企业污染物达标排放和污染物排放总量控制,坚决制止在辖区建设“高耗能、高耗水、高污染”项目,逐步实现辖区工业企业零排放零污染。四是促河流综合清漂工作。结合“碧水行动”的实施,拨付专项资金2.5万元,对辖区5座水库、35口山坪塘及几条重要河流进行环境综合整治;建立流域联防联控机制,常态清运河流、水库水面漂浮物、垃圾,确保不出现浮漂、水藻聚集等现象,使辖内河流、水库的水质均达到水环境功能区标准。
  二、重点改革发展动态
  我市启动实施高成长性科技企业培育计划。日前,我市发布《重庆市高成长性科技企业培育方案》,并启动实施全市高成长性科技企业培育计划。到2020年,在培育2万家科技型企业的基础上,累计培育出:牛羚企业(3000家),具备自主知识产权,连续两年销售收入年均增长30%以上,且最近一个会计年度达500万元人民币以上的企业;瞪羚企业(500家),具备核心自主知识产权、原创性技术,连续三年销售收入年均增长40%以上,最近一个会计年度销售收入达3000万元人民币以上或净利润达400万元人民币以上或估值达1亿美元以上的企业;独角兽企业(由各产业主管部门根据实际情况分类制定目标),估值在10亿美元以上,创办时间较短,在行业中有颠覆式创新,发挥着引领作用的企业。我市培育高成长性科技企业的“八条举措”,1、推进高成长性科技企业中的牛羚企业、瞪羚企业,分别纳入高新技术企业培育创新券、科技型企业资本市场挂牌成长创新券申领范围,并按年度计划具体实施激励。独角兽企业按所属产业领域,由归口行政主管部门制定相应激励政策。2、激励高成长性科技企业优先申报省市级以上研发平台。原则上对瞪羚企业和独角兽企业支持建设一家研发平台,经评审认定为新型高端研发平台的,最高可给予1000万元财政资金支持。3、激励高成长性科技企业申报市级以上科技计划项目。国家研发计划项目推荐与市级科技计划项目立项,根据科技信用加分,优先支持高成长性科技企业。4、支持高成长性科技企业强化知识产权运营与保护。修订完善专利资助政策,对高成长性科技企业的发明专利授权予以加倍资助。同时,推动高成长性科技企业建立知识产权风险防范与快速维权机制。5、推动高成长性科技企业所在区域或单位的创业种子投资基金,对高成长性科技企业直接给予最高额度股权投资或债权融资支持。同时,鼓励天使投资、风险投资等创投基金、私募股权投资基金对牛羚企业、瞪羚企业优先进行股权投资。6、激励高成长性科技企业依托重庆科技企业信用担保基金,按照科技企业(X+1)综合授信改革方案,获得信用保证额度最高为500万元的金融机构轻资化、信用化和便利化的债权融资支持。7、支持高成长性科技企业在OTC科技创新板、新三板、创业板、中小板、主板等多层次资本市场挂牌上市,并按相关政策给予激励。8、强化对高成长性科技企业的综合服务保障。对高成长性科技企业的引进培育、创新型领军人才的引进培育、创新产品与服务的应用推广,以及科技人才、科技成果、科技平台、科技金融的在线协同创新,提供综合服务保障。

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