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“完成1424个弃管小区电力设施改造”政策解读

日期: 2013-12-23
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一、全市弃管小区电力设施现状、覆盖范围及改造难点。
弃管小区电力设施是指产权不归供电企业所有,因各种原因造成无产权主体、产权不清、产权主体无法履行维护责任,且为居民生活供电的居民小区供配电设施。改造内容包含为居民生活供电的高压线路、高压配电设施、低压配电设施、低压线路、居民计量表计。改造范围包含为居民生活供电的电气设备,配套运输通道、附属房屋等,不包含为商业、办公等供电的供配电设施。
市委市政府明确,我市在2015年底前完成1424个弃管小区电力设施改造,涉及配电变压器1969台,总容量78.8万千伏安,影响居民30.33万户、近百万人。
弃管小区配电设施普遍存在供电容量不足、设备年久失修、故障频发等问题,在高温、严寒季节极易出现停电故障。由于产权归属问题,市电力公司难以对不属于其资产的供配电设施及时组织维修,恢复供电时间较长,影响居民正常生活,不利于社会和谐稳定。
主要改造难点,一是弃管小区数量多,改造资金大,三年内完成改造,时间紧、任务重。二是弃管小区总表用户改造为一户一表,相关小区居民具体信息收集难度较大。三是弃管小区电力设施产权关系不明,厘清资产关系,完成移交难度较大,影响改造后的后续维护等问题。
二、改造资金预算是多少,如何筹集改造资金?
按市委市政府明确的我市1424个电力设施弃管小区改造任务,需改造资金约9.6亿元。改造资金由市、区县(自治县)两级政府财政和市电力公司共同筹集解决,其中市电力公司承担50%,市财政和各区县财政各承担25%,不收取居民任何费用。
三、如何确保弃管小区电力设施改造前的安全用电?
按照市委市政府的要求,市发展改革委、市电力公司会同区县发展改革委、经济信息委采取四方面措施,确保电力设施弃管居民小区居民“用好电”。
一是全面排查。摸清全市弃管小区并划分风险等级,对存在严重安全隐患的及时治理。
二是纳入抢修范围。弃管小区电力设施资产不属于市电力公司,按规定不应由其管理维护。但为落实好市委市政府保障和改善民生的总要求,在改造实施前,市发展改革委协调市电力公司主动承担弃管小区供电抢修服务和群众疏导等工作,相关费用由市电力公司先行垫支。2013年度夏期间主动开展了67次故障抢修,先行垫支相关费用340万元。市电力公司对弃管小区电力设施的及时抢修和专业服务对保障居民用电发挥了积极作用。
三是加强重点服务。市电力公司对主城核心区域、安全隐患大、矛盾突出的弃管小区,开展“一对一”报修服务,提高抢修效率,将停电时间缩减至最短。
四是强化应急处置。各级政府部门和市电力公司建立了政企联动机制,建立健全应急预案,共同应对并妥善处理应急事件。
四、改造结束后,如何确保电力设施得到整治运行维护?
鼓励按照平等自愿原则将改造好的弃管小区电力设施移交市电力公司,由其对移交后的电力设施承担终身运行、维护、抢修及更新改造等责任,免除居民用电的后顾之忧。
五、公众关注的其他热点问题的解答。
1.我市所有的弃管小区都执行统一的改造标准吗?
是,我们会按统一标准推进改造工作。改造后每套住宅用电负荷配置标准将达到4千瓦以上(<60平方米:4千瓦;60-80平方米:6千瓦;80-120平方米:8千瓦;120-150平方米:10千瓦)。同时,改造后的电力设施交由市电力公司承担终身运行、维护、抢修以及更新改造等责任,免除居民用电后顾之忧。原总表用户改造后实现“一户一表”,用户不再承担居民电价之外的任何不合理分摊费用。
2.举例说明弃管小区电力设施移交改造后,给群众在用电方面带来的变化?
以渝中区电视塔村13号弃管小区为例,给大家介绍下改造前、改造后的变化。
该小区有3栋多层建筑,127户居民,电力设施于1997年投运,运行时间长达16年。由于配电容量不足,平均每户仅为1.58千伏安;采用总表计费,分摊电价较高,部分月份 每度电价超过0.7元;线路老化严重,设备故障率较高,用电可靠性差,安全隐患突出。
2013年9月4日至23日,该小区实施完成了电力设施改造并移交给市电力公司。原有的200千伏安配电变压器由新的400千伏安配电变压器取代,配电容量增加了一倍,完全可以满足空调等家用电器正常使用需求;更换表计130块及老旧线路,统一执行居民电价,不再分摊费用,群众用电更经济。可以这样说,通过改造,全面提升了小区居民安全可靠用电水平。
3.目前我市弃管小区电力设施移交改造工作进展如何?
2013年8月23日,市委、市政府印发《关于办好一批重点民生实事的通知》,要求分三年完成全市1424个弃管小区电力设施改造,2013年完成首批45个小区改造任务。市政府随后印发了改造工作实施方案。
目前各项工作有序推进。全市已启动69个电力设施弃管小区的改造,截至11月底,已完成49个弃管小区改造,提前并超额完成2013年改造任务。预计12月底前其余弃管小区改造任务将全部完成。
最近,市发展改革委正会同各区县政府、市电力公司确定明后两年电力设施弃管小区改造名单,已下达2014年第一批改造任务,涉及24个区县共400个弃管小区,市电力公司已着手开展方案编制等工作。其余14个区县改造任务计划争取12月底前下达。
六、相关问题咨询途径。
市民可通过咨询热线95598与市电力公司联系,也可向所在区县发改委或经信委咨询。
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