刘敏委员：

您提出的《关于加快推进我市卫星互联网应用场景拓展与产学研协同的建议》（第0305号）收悉。经与市教委、市科技局、市大数据发展局共同研究，现答复如下。

一、空天信息产业背景

空天信息产业是新质生产力的典型代表，是我市“33618”现代制造业集群体系的重要组成部分，与重庆产业发展战略目标高度契合。自空天信息产业国际生态大会以来，我们对全市空天信息产业特点、产业链上下游企业进行了全面摸排，初步绘制空天信息产业图谱，立体化呈现我市空天信息产业发展现状。

一是产业基础良好。截至2024年底，全市集聚空天信息产业企业共119家，总产值294.7亿元，初步构建起涵盖“芯片模组—终端制造—系统集成及运营服务”的企业主体矩阵和产业链条，北斗芯片出货量累计超过800万颗、领跑全国，产业产值年均增长15%以上。二是创新资源集聚。已布局建设空天地网络互联与信息融合重点实验室、生态环境空间信息数据挖掘重点实验室等科技创新平台9家，组建了卫星互联网产业创新中心，涌现出“天目一号”星座、北斗卫星导航芯片及模组等系列优势产品。三是应用场景丰富。重庆城乡建设空间复杂，存在大量空天应用需求。数字重庆加快建设，超大城市现代化治理深入推进，开放卫星互联网、低空经济等领域场景，为空天信息产业发展提供巨大机遇。四是配套服务完善。重庆是全国首批、西南首个低空空域管理改革试点城市、全国唯一的通航全产业链发展试点省市，具有系列试点政策和先行先试优势。已出台基础设施、重大创新平台、标准体系、产业生态等10条产业配套政策，产业生态环境优良。

二、推进产业发展情况

市发展改革委按照市委市政府工作部署，积极推进北斗、卫星互联网等空天信息产业发展与融合应用，推动我市初步形成涵盖原材料、卫星制造、卫星发射和管控、地面设备、卫星运营及应用的全产业链条。

（一）关键核心技术攻关成效凸显。瞄准产业发展前沿，开展卫星互联网手机直连芯片、射频芯片、通导一体基带芯片、北斗物联模组等核心技术攻关，发布6项揭榜挂帅重点项目，近3年安排市级财政科研经费7250万元，带动企业研发投入超3亿元。

（二）大跨度综合应用场景建设成效明显。深入组织建设首批16个空天信息大跨度综合性应用场景，其中，解放碑地下环道无缝导航、三峡地灾危岩防治示范、长安汽车渝北新工厂、应急救援指挥调度等4个场景已初步建成。

（三）产业载体和产业孵化体系不断夯实。重庆数创园落地空天信息企业21家（如中国四维、航天九院、海格通信等），建立空天信息产业国际生态联盟，成功申报城市空中交通管理试点。落地北京理工大学重庆创新中心、西北工业大学重庆科创中心等新型研发机构，持续孵化成立两航金属材料、三航新材料研究院、四为智能装备等企业。

（四）专项财政支持资金加快落地。设立了1亿元重庆市空天信息应用和产业发展专项资金，配套印发了《重庆市空天信息应用和产业发展专项资金管理办法》（渝发改规范〔2024〕11号），专项支持空天信息领域基础设施提升工程、应用示范引领工程、科技创新攻关工程、引强培优筑链工程、良好生态营造工程等五大重点工程项目。实施重大（重点）科技专项，支持企业、高校和科研院所加强产学研合作联合承担“卫星互联网全域智能服务平台研发与应用”“面向北斗+卫星互联网典型场景通导融合模式的评价平台及应用”等科技攻关项目9个，支持市级财政经费超6900万元。

（五）学科建设不断加强、产学研协同不断创新。积极推动高校在卫星互联网领域的学科专业建设，结合产业需求构建多层次人才培养体系，现已形成特色化学科布局。重庆大学、西南大学、重庆邮电大学在依托传统优势学科基础上，增设了相关研究方向。重庆电子科技职业大学等高校在依托国家“双高计划”专业群和华为ICT学院，培养天地一体网络融合技术人才。积极推重庆大学、重庆邮电大学、西南大学等高校牵头，联合中国航天科技集团、华为、北斗星通等企业，成立重庆市卫星互联网产学研联盟，共同开展技术研发和成果转化。

三、下一步工作打算

下一步，我委将全面贯彻落实市委市政府关于空天信息的工作部署，围绕基础设施、科技创新、产业链条、应用示范、产业生态五大方面进一步开展工作。

（一）发挥基础设施带领效应，实现跨域跨界效益叠加。支持本地企业打造时空数据库，加快开发运行、迭代演进北斗规模应用操作系统，提供资源接入、能力重组、技术创新、场景创新、产品上架、服务供应等时空信息资源一站式供给、一键式服务。

（二）建成一批应用示范场景，打造具有重庆辨识度的标志性成果。组织实施大跨度综合应用示范工程，建设设施运行、智慧交通、公共安全、应急救援及高品质生活圈等应用场景10个以上。

（三）串珠成链聚链成群，加快产业蓄能成势。依托星网应用公司IP市场化授权运营机制，吸引卫星互联网应用上下游相关制造、应用企业落地重庆，推动卫星窄带物联网规模化、宽带互联网备份等产业起步成势。

（四）发挥基金撬动作用，提升产业资源配置效率。加快推进央企战新基金子基金注册落地，强力支撑重点产业项目招商引资。开展精准对接和项目匹配，厚植产业发展沃土。

此复函已经高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市发展和改革委员会

                   2025年4月29日        

联 系 人：孔凡航

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