重庆市发展和改革委员会关于市政协六届二次会议第0505号提案的复函_提案公开

重庆市发展和改革委员会关于市政协六届二次会议第0505号提案的复函

日期：2024-04-16

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王普委员：

您提出的《关于建立成渝地区双城经济圈建设一体化考核激励机制的建议》（第0505号）收悉。非常感谢您对成渝地区双城经济圈建设的关注和支持，您提出的“为促进川渝各部门、各市区县政府及其相关部门积极主动作为，双向共同发力，有效推动成渝地区双城经济圈建设，川渝两地政府应尽快制定实施意见，对考核激励的目的、意义、原则、内容、方式、程序和具体措施等进行明确规定”相关建议，高度匹配市委“一号工程”相关工作部署要求，对推动成渝地区双城经济圈建设工作具有较强的针对性和借鉴意义，我们将在实际工作中认真研究吸纳。

一、成渝地区双城经济圈考核激励工作情况

市委、市政府高度重视成渝地区双城经济圈建设工作，从2021年起，连续将“双城经济圈建设”列入我市考核体系的重点专项持续开展督查，并加强与四川协同，共同推动相关工作有效实施。

一是认真开展区县（自治县）经济社会发展业绩考核。按照市委督查办、市政府督查办统一部署，2021年和2022年我市均将“成渝地区双城经济圈建设”纳入区县（自治县）经济社会发展业绩考核重点专项，对全市41个区县在“贯彻落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要总体情况”“成渝地区双城经济圈建设工作机制运行情况”“毗邻地区合作共建功能平台推进情况”“成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案（第二批）政策协同落实情况”“共建成渝地区双城经济圈重大项目推进情况”“重庆成都双核联动联建推进情况”等重点任务落实情况进行考核。对任务落实不力的区县，按重点专项平时考核实施细则的“有事法则”实行倒扣分，在区县年度考核所得总分中予以扣减惩戒。

二是推动成渝地区双城经济圈建设市级督查激励。市委主要领导同志在建设成渝地区双城经济圈工作推进大会上提出，双城经济圈建设是复杂的系统工程，要强化系统观念，健全闭环落实机制，“清单制+责任制+销号制”落实各项任务。根据2023年重大项目、重大改革、重大平台、重大政策“四张清单”推进情况，已组织全市41个区县开展2023年度市级督查激励评审相关工作，对各区县推进双城经济圈建设情况进行综合评价，对“四张清单”推进情况开展分类评价。目前已形成获激励区县推荐名单，报市委、市政府督查部门复核运用。

三是与四川协同开展成渝地区双城经济圈建设决策部署落实专项督查调研。2021年，重庆四川两省市党委督查部门聚焦推动成渝地区双城经济圈建设的重点领域重点区域，围绕两省市协同推进的具有全局性、支撑性、引领性的重大合作平台、重点项目、重要协同政策、重要规划和建设方案，协同开展专项督查调研。联合督查调研组采取“双组长”制，组长分别由两省市督查部门和发展改革、交通、财政、自然资源等部门负责同志担任；成员分别从上述部门和经信、科技、住房城乡建设、生态环境、人力资源等部门抽调选派。组建合作平台组、重点项目组、协同政策组、规划方案组等联合督查调研组，每组8至10人，由两省市有关部门混编组成。通过联合督查调研，整改项目问题20个，帮助嘉陵江利泽航运枢纽等项目协调解决四川段环境影响卡点问题，有效助力成渝地区双城经济圈建设走深走实。

二、下一步工作方向

下一步，我们将从两方面持续推动成渝地区双城经济圈一体化考核激励机制落地落实。

一是持续细化优化考核激励机制。针对部分区县及部门重视程度不够、融入双城经济圈建设方向路径不明、部分单位本位主义思想较为严重等问题，进一步明确考核激励的目的、意义、原则、方法、程序和具体措施，激励干部担当，对考评优秀的区县在政策扶持、试点安排、资金项目等方面适当倾斜，同时定期表彰对双城经济圈建设贡献坚实力量的集体和个人，对实绩突出的优秀干部重点使用，激发相关部门及各区县主动作为，积极参与成渝地区双城经济圈建设大局。

二是加强协同发力争先创优。牢固树立“一盘棋”理念、“一体化”思维，扛牢双城经济圈建设政治责任，与四川省强化协同协作，共同研究双城经济圈建设工作考核评价激励机制，强化两省市在考核内容、考核范围、考核标准、评价体系、激励措施等方面的协同，综合运用联合督查、联合审计、联合调研等多种方式开展双城经济圈建设实施监督、检查、评价，双向共同发力，横向比拼争先创优。

再次衷心感谢您对成渝地区双城经济圈建设工作的关注与支持，此复函已经我委高健主任审签。请拨冗填写回执并将您的宝贵意见反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市发展和改革委员会

2024年4月15日

联系人：隆华琴

联系电话：67575691

邮政编码：401121

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