重庆市发展和改革委员会关于市政协五届四次会议第0495号提案办理情况的答复函

致公党市委会:
你们提出的《关于加快推动重庆市高铁枢纽站城融合的建议》(第0495号)收悉。经与重庆铁路办事处、市交通局、市应急局、市规划自然资源局认真研究办理,现答复如下:
首先感谢你们对我市铁路发展建设工作的关心和支持!
近年来,我市紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大机遇,立足全面融入共建“一带一路”和长江经济带,按照市委、市政府关于铁路建设“东向拓展、西向提质、南向共建、北向挖潜”的工作思路和“五年全开工、十年全开通”的实施目标,加快交通基础设施投资建设,陆续建成投运兰渝、渝贵、黔张常铁路等重大项目,开工建设渝昆、渝湘、郑万、成达万、渝万高铁等重大工程,“米”字型高铁网及“两环十干线多联线”的普速铁路网逐步成型,进一步构建形成“客货并重、内外联动、多向互济”的现代化综合交通体系。此外,重庆北站、重庆西站、沙坪坝站改造工程和万州北站等枢纽建成投用,铁路与城市轨道等其他交通方式一体化衔接效率明显提升,基本实现“零距离”换乘和“无缝化”衔接。
一、关于加强高铁枢纽间的互联互通。为构建高效便捷的枢纽集疏运系统,实现铁路与城市交通的有机衔接和高效换乘,促进站城融合发展,我们开展了大量的规划研究工作。目前,渝湘高铁重庆至重庆东段、枢纽东环线已全线开工,正在加快项目建设;渝昆高铁引入重庆东站工程已预留接轨方案,正在积极争取项目纳入国家规划,同步开展前期工作,推动项目尽早实施;城市轨道27号线、24号线已纳入规划,计划年内开工建设,项目建成后将极大地提高重庆西站、重庆站、重庆东站及广阳岛片区之间的互联互通水平。下一步,我们将结合城市轨道线网的布局建设,进一步优化铁路枢纽功能布局,不断完善铁路枢纽体系。
二、关于强化高铁枢纽的城市功能。我市现已建成投用重庆北站、重庆西站一期、沙坪坝站改造工程和万州北站等客运枢纽,有效提升了枢纽客运系统能力,其中沙坪坝站是全国首例高铁车站上盖城市综合体开发案例,为推动站城融合、TOD综合开发提供了新示范。目前,重庆东站设计方案已经国铁集团审查、重庆站概念设计方案正在进一步比选,我们将按照四网融合、站城一体化、交通一体化等发展理念,着力优化高铁枢纽的集疏运交通系统,统筹片区城市功能提升,优化高铁枢纽配套交通设施布局,实现轨道、公交、长途、出租车、社会车辆等多种交通方式之间无缝换乘、一体衔接。
三、关于强化高铁枢纽的集散功能。为促进铁路服务与人民出行需求相结合,我市多次与成都局集团沟通协调,积极谋划多层次轨道交通体系、提升运输服务能力和水平等。一是积极探索安检互信。由于高铁安检与城市轨道安检标准不一、安检重点不一、执行程序不一,经路地多次调研协调,目前我市重庆北站实行了安检单向互信(即乘坐铁路列车的旅客终到换乘地铁时不再安检;乘坐地铁的旅客终到换乘铁路列车时需要安检),节省了社会资源,提高了客流通过能力,为旅客出行提供了方便,起到了良好的社会效果。二是积极谋划开行公交化列车。市级有关部门正按照市委、市政府要求,统筹研究制定铁路开行公交化列车规划及方案,并积极与成都局集团对接服务保障、补贴政策等事宜,待方案稳定后将签订协议推动既有线路开行公交化列车。目前,我市正配合成都局集团积极开展渝怀二线沿线地质灾害整治,力争7月1日前利用渝怀二线开行动车。
衷心感谢你们对我们工作的关注和支持,此复函已经我委董建国主任审签。请拨冗填写回执并将你们的宝贵意见建议寄给我们,以便在今后工作中吸纳引进。
重庆市发展和改革委员会
2021年5月14日
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联 系 人:方悦颖