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重庆市能源局关于市六届人大三次会议第0327号代表建议办理情况的答复函

日期: 2025-05-16
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曹均平代表:

您提出的《关于进一步推进川渝两地电网互联互通增强电力保障能力降低用电成本的建议》(第0327号)收悉。经与市发展改革委、市经济信息委共同研究办理,所提事项已全部采纳。现将办理情况答复如下。

感谢您对我市电力保障工作的关心和支持!优化川渝电力资源配置,推动川渝电力一体化发展对促进清洁能源高效利用、落实“碳达峰、碳中和”发展目标和推动成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。

一、关于健全统筹推进工作机制事项

川渝电网一体化发展是落实成渝地区双城经济圈建设国家重大战略、保障西南地区电力可靠供应的重要举措。为此,川渝两省市联合印发了《川渝电网一体化建设方案》《推动川渝能源绿色低碳高质量发展协同行动方案》等政策文件,以“建机制、搭平台、推项目”为抓手,共同推动川渝特高压交流、疆电(南疆)送电川渝、川渝特高压交流加强工程纳入国家“十四五”专项规划。重庆市成立了以常务副市长挂帅的“外电入渝”工作专班,高位推动相关项目建设,编制了推进成渝地区双城经济圈建设能源保障专项工作组年度工作要点。川渝1000千伏特高压交流工程于2024年底建成投运,标志着川渝电网正式迈入特高压时代,川渝断面输电能力从600万千瓦提升到1000万千瓦,实现成渝地区双城经济圈电力互补。

下一步,我市将充分发挥“外电入渝”工作专班协调机制作用,加快疆电(南疆)送电川渝、川渝特高压交流加强工程前期工作,深化川渝特高压南环网工程研究论证,进一步发挥川渝电网互联互通和余缺互补优势,加速构建清洁低碳、安全高效的川渝一体化能源保障体系。

二、关于建立统一用电价格机制事项

川渝两地由于能源资源禀赋造成电力供应结构的差异,以致工业用电价格存在差距。根据《供电营业区划分及管理办法》第五条“供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定”规定,以及《中央定价目录》明确的“省级电网输配电价由国家价格主管部门负责制定”要求,现行政策下暂不具备实施“川渝建立统一用电价格机制”条件。但是,两省市在区域用电一体化上进行了积极探索。2022年6月,川渝两省市发展改革、能源部门指导电网企业共同挂牌成立“川渝高竹新区供电服务中心”,推动跨省办电业务“一站式全覆盖”、打造高可靠性低碳能源示范区。

同时,市能源局立足能源资源禀赋实际,积极通过拓宽市外清洁能源资源入渝、深挖市内分布式能源潜力等方式,积极降低全市用电成本。一是加快实施“外电入渝”。推动川渝1000千伏特高压交流工程2024年底建成投运,推进“疆电入渝”工程在2025年度夏前双极低端投运、年底整体投运,持续扩大市外低价电力电量入渝通道能力。二是提前完成“百万千瓦屋顶光伏建设”目标。2024年全市新增分布式光伏超过129.5万千瓦,有效降低了企业用电成本。如,两江新区京东方分布式光伏项目,总装机4.65万千瓦,已累计向京东方输送清洁电量6920万千瓦时,每年直接为企业节约电费约1955万元,同时还能发挥隔热的效果,间接节约降温电费约2000万元。三是加快推动园区天然气分布式项目建设。积极鼓励工业园区根据自身热负荷情况合理布局天然气分布式能源项目,实现多能协同供应和综合能源高效就地利用。截至目前,市能源局已核准20余个天然气分布式能源项目,总装机超40万千瓦,有力降低了企业用能成本,进一步夯实电力保供能力。

下一步,市能源局将积极配合市发展改革委加大向上争取力度,呼吁国家政策支持,积极争取川渝电价政策一体化试点改革。同时,加快“外电入渝”工程建设,积极鼓励和指导企业因地制宜布局建设分布式电源,多措并举助力工业企业用电成本降低。

三、关于协同建立一批重大项目事项

“十四五”以来,随着成渝地区双城经济圈建设深入推进,川渝两地用电需求高速增长,两省市能源主管部门共同持续加大川渝电力基础设施谋划力度,进一步提升电力供应储备能力。一是推进川渝电网互联互通。有序推进新玉500千伏输变电等项目建设,不断完善成都“立体双环”和重庆“双环两射”500千伏主网架建设。二是提升电力供应能力。稳步推进两江燃机二期、华电内江等支撑性电源建设,加大可再生能源开发力度,力争2025年川渝新增新能源装机超过1000万千瓦。三是提高电力储备调峰能力。开工武隆银盘抽水蓄能项目,提速大邑等抽水蓄能项目前期工作,推进云阳建全等抽水蓄能项目建设,加快成都彭州、江津先锋等新型储能示范项目建设。

下一步,我局将持续深化川渝电力合作协作机制,深入分析川渝两地电力供需、电源结构互补特性,共同推动电网提档升级,研究谋划毗邻地区建设储能电站,进一步增强电力安全保障能力。

此答复函已经王祖勋局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

                 重庆市能源局

                             2025年5月7日        

         

联 系 人:龚莉凌

联系电话:67575952

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