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重庆市发展和改革委员会关于市六届人大二次会议第0553号建议办理情况的答复函
大中小易先勇代表：
您提出的《关于将涪陵、长寿等主城新区纳入泛渝西片区的建议》（第0553号）收悉。经与市商务委、市规划自然资源局、市经济信息委、市交通运输委、市住房城乡建委、市政府口岸物流办、市科技局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于产业政策支持
围绕建设全市“33618”现代制造业集群体系，我们积极推动涪陵、长寿等主城新区制造业做大做强，做好政策保障支持。一是研究制定了《重庆市先进制造业发展产业地图（2023年）》，针对主城新区逐区明确主导产业及特色产业，提出着力联动涪陵重点打造“合成材料、动力电池”两大主导产业和“先进钢铁材料、果蔬加工、现代中药及中成药、精细化工材料”四大特色产业，联动长寿重点打造“天然气化工、医药制造”两大主导产业和“新能源材料及装备、硅基新材料、先进钢铁材料、产业数据中心”四大特色产业，进一步明确涪陵、长寿等主城新区产业布局和发展方向。二是为区县量身制定“一县一策”，支持涪陵加快建设先进制造业高地，着力提升制造业发展能级，建设区域性综合交通枢纽，打造产城融合宜居之地。
下一步，我们将根据全市产业总体布局，进一步支持主城新区发展壮大智能网联新能源汽车、合成材料、天然气化工等优势主导产业，重点支持涪陵、长寿与中心城区协同形成新材料、新能源等产业集群，支持涪陵培育壮大战新产业，协助引进先进材料、新能源汽车动力电池及轻量化部件有关项目及头部企业，指导打造国家级战略性新兴产业集群，支持白涛工业园区拓展，依规对化工园区拓展予以认定。
二、关于资源要素支持
我们因地制宜对涪陵、长寿等主城新区发展给予国土空间、创新资源等要素支持。一是优化国土空间布局，《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》明确将位于中心城区以东和以南的涪陵、长寿、南川、綦江、万盛、垫江六个城市规划为渝东新城，形成与渝西地区空间格局同样重要的区域板块。渝东新城是主城都市区向东、向南发展，辐射川东北、黔北的重要区域，与中心城区功能互补、融合互动，涪陵、长寿将在其中发挥重要作用。二是优化创新资源配置，签订《共建长涪新材料产业协同创新区合作协议》，以市区联动、区域协同的创新协作模式，共建长涪新材料产业协同创新区，支持涪陵集聚优势创新资源，2023年拨付涪陵引导区县科技发展专项资金448万元，推动高新技术企业、科技型企业“双倍增”，分别达到209家、1996家。
下一步，我们将充分发挥涪陵、长寿区位优势，放大联接主城都市区和山区库区重要节点作用，支持共建区域基础设施、优势产业集聚区和开放平台，一体形成辐射带动渝东北、渝东南的融合发展区。持续给予科技创新、产业发展等专项支持，推动在涪陵、长寿等地布局市级重点实验室、市工程技术研究中心等科创平台，加快建设华峰低碳研究院、卡涞科创中心，强化市区联动，大力推进长涪新材料产业协同创新区建设。
三、关于融入交通物流枢纽
我们积极支持涪陵、长寿等重要节点城市加快提升区域性综合交通枢纽、商贸物流中心等特色化功能，将一批重大项目纳入重庆市国土空间总体规划中予以保障，全力推进项目落地实施，为涪陵、长寿等主城新区打造交通物流枢纽提供有力支撑。两江新区至涪陵区快速通道项目目前正在开展特许经营招标准备；两江新区至长寿区快速通道已于2021年12月启动建设，总投资85.5亿，累计完成投资18.5亿元，占比21.6%，已实现控制性节点工程晏家隧道双洞进洞施工；重庆市域快线C7线正在开展前期研究工作，已形成阶段性研究成果。
下一步，我们将持续关注涪陵、长寿等主城新区交通物流枢纽建设情况，协调相关部门做好要素保障工作，重点支持涪陵龙头港发挥长江上游港口功能及西部陆海新通道辅枢纽作用，支持涪陵联动渝西地区，加强至泸州至宜宾水水中转、至广西钦州铁海联运班列运行，有效缓解中心城区功能外溢。
此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市发展和改革委员会
2024年4月19日
联 系 人：赵康甯
联系电话：67575083
邮政编码：401121
