各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 目前，一些地方对煤炭企业的乱收费，以及收费行为不规范等问题，增加了企业负担。根据 国务院领导同志的批示精神，经研究，我委决定全面清理面向煤炭生产企业的收费。现就有关事项 通知如下： 一、对向煤炭生产企业收取的行政事业性收费，按下列原则进行清理。 　　（一）凡属国家法律法规、国务院及国家发展改革委（原国家计委、国家物价局）、财政部和 省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外向企业收取的行政事业性收费项目，一律取消； 　　（二）1997年后，未分别征得国家发展改革委（原国家计委）和财政部同意，省、自治区、 直辖市人民政府批准新增加的向企业的行政事业性收费项目和标准，一律取消； 　　（三）中央和省已明确取消行政许可和行政审批（管理）项目，其相应的收费一律取消; 　　（四）不符合建立统一市场的要求、地方出台的歧视性地方保护收费，一律取消。 　　二、清理整顿向煤炭生产企业收取的经营服务性收费。各类非企业组织向煤炭生产企业提供经 营服务的，其收费本着从总体上减轻企业负担的原则，依《价格法》进行清理。市场竞争充分的服 务性收费，实行市场调节价，由双方协商确定；具有强制性、垄断性的服务收费，实行政府定价或 政府指导价，依《价格法》纳入《定价目录》予以管理。此外，取消的行政事业性收费，不得转为 经营服务性收费变相向企业继续收取。 　　三、清理整顿工作要在2004年7月底前完成。各省、自治区、直辖市价格主管部门要将清理后 取消的收费项目，保留的收费项目和收费标准向社会公布，并将清理收费的有关情况，包括清理后 保留、取消的收费项目、降低的收费标准和涉及的收费金额等，于2004年8月1日前报我委。 　　四、各级价格主管部门要加强监督检查，落实清理整顿的各项政策措施。继续按照《国家发展 改革委办公厅关于开展煤炭价格和涉煤收费专项检查的紧急通知》（发改电字［2003］110号）的 有关规定，对涉煤收费部门和单位违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、搭 车收费等问题，进行严肃查处。对情节恶劣，性质严重的典型案例要通过新闻媒体公开曝光。