2005-04-27                 发改价格[2005]685号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
    为了进一步发挥价格杠杆的调节作用，促进合理供用电，提高电能利用效率，决定继续推广和完善分时电价等电价制度。现将有关问题通知如下：
    一、完善峰谷电价、丰枯电价和季节性电价。各地要根据负荷变化情况，进一步研究完善现行的峰谷电价办法，适时调整峰谷电价时段划分标准，适当调整峰谷电价执行范围和峰谷价差，逐步试行尖峰电价。未开展区域电力市场竞价上网试点的地区，要逐步在上网环节试行峰谷电价；水电比重大或季节性用电负荷明显的地区，要继续推行和完善丰枯电价和季节性电价。
    二、逐步推行避峰电价等制度，促进用户合理用电。条件成熟的地区，逐步推行避峰电价（可中断负荷电价）、高可靠性电价等电价制度；逐步扩大两部制电价执行范围，提高两部制电价中基本电价的比重，为用户科学、合理利用电能创造条件。各地也可结合本地实际，研究阶梯累进式居民生活电价等政策，引导和鼓励用户节约能源。
    三、加强电力需求侧价格管理。各省级价格主管部门要按照以上要求，加强对电力市场供需情况和负荷特性的调查了解，会同有关部门认真研究、分析分时电价等价格政策的执行效果，对发现的问题及时提出解决思路和意见。需要调整、修订分时电价等办法的省份，请省级价格主管部门会同有关部门研究提出具体实施方案，尽快报我委核批。