重庆市物价局关于印发刘卫东副局长在全市价格监测工作会议上的讲话要点的通知
重庆市物价局关于
印发刘卫东副局长在全市价格监测工作
会议上的讲话要点的通知
2013年12月6日 渝价〔2013〕395号
各区县发改委：
附件：刘卫东副局长在全市价格监测工作会议上的讲话要点
刘卫东副局长在全市
价格监测工作会议上的讲话要点
今年以来，面对复杂的国内外经济环境以及极端性气候、禽流感突发因素，在各级党委、政府领导下，在价格主管部门的指导下，我市各级监测机构及监测人员围绕稳中求进的总基调，围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，充分发挥监测工作的职能作用，圆满地完成了各项工作任务。
一是夯实内功，进一步做好价格监测基础工作。严格执行国家发改委各项价格监测报告制度，根据国家发改委下发的价格监测报告制度和价格监测工作要点，结合本市实际，制定了本市的价格监测报告制度和监测工作要点。按照国家和市价格监测报告制度的要求，共建立了612个价格监测定点单位。其中，国家和市级价格监测定点单位49个，区县建立的价格监测定点单位563个，监测范围涉及重要消费品和服务、生产资料、能源、粮食、汽车、房地产、化肥、药品、进出口商品等方面，共计371个品种，基本上涵盖了经济生活的方方面面。进一步加强了价格监测质量管理和检查，在确保监测数据的真实性、及时性和准确性方面重点抓了以下三个环节：坚持落实实地采价制度，确保价格监测数据的真实性。坚持落实监测价格数据审核制度，发现疑问立即核对修改，确保监测价格的准确性。坚持落实监测价格报送制度，确保报送数据及时有效。严格执行价格监测台帐制度，逐步实现了价格监测台账工作制度化、规范化和科学化，我市的价格监测质量和工作水平得到明显提高。为了提高监测工作质量和效率，我们还通过竞争性谈判，与重庆市重信科技发展有限公司协作，整合优化监测数据上报分析系统。
二是进一步做好价格应急监测和预警工作。
三是突出监测结果的运用，加强对区县监测工作的指导。今年1-10月共向国家发改委价格监测中心报送互联网舆情2210条，上半年共采用264条，上报量和采用量均居各省市前列；向国家发改委、市委、市政府报送主要农副产品价格变动情况通报及蔬菜价格情况通报25篇。加强对区县监测工作的指导，局领导亲自带队，深入潼南、江津、垫江与农村信息员开展进行座谈，并形成调查报告上报国家，编辑发行《重庆市场价格监测》10期，采用了133篇区县分析材料进行报道，对沙坪坝区发改委开展的蔬菜市场价格调查和南川区发改委的商品房价格监测工作进行了总结推广。各区县也及时向当地党委、政府报送价格监测信息，所报信息被区县“领导参阅”、报刊、电视等采用率大为提高，各区县还注重运用价格信息引导市场，跟踪反馈政府经济政策效应，北碚开展了“货比三家”活动，大足在政府门户网站开辟专栏发布监测信息，涪陵及时将生猪、蔬菜、粮食成本收益分析反馈给生产者和经营者，指导生产销售，政府食盐价格政策出台后，巫山、巫溪及时跟踪反馈，维护市场稳定。
四是围绕党和政府中心工作，积极开展调查研究。按照国家要求，今年市局监测处共完成了8项调查任务，开展了价格监测机构基本情况调查，完成了国家发改委2013年农村生产和消费情况调查，并形成调查报告上报国家，完成了粮油肉蛋价格预期调查、住房价格快速调查、生猪生产和价格情况快速调查、水稻小麦生产情况调查、钢材价格快速调查等5个快速调查任务，完成了秋粮生产和市场预期调查，形成调查报告上报国家。各区县也积极拓展价格监测工作的深度和广度，抓住热点、难点和重点问题广泛开展调研，积极建言献策。潼南、江津、垫江、万州、南川、合川等区县积极配合市局，完成了国家布置的农村生产和消费情况及秋粮调查，巴南、荣昌的调研成果还被《重庆物价》采用。
刚刚闭幕的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史起点上全面深化改革，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。其中经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，将价格政策首次纳入宏观调控手段。在这样的大背景下，保持价格总水平基本稳定和保障改善民生的任务更为艰巨，价格监测在价格管理工作中的作用越来越大，全市各级价格监测机构和监测工作人员要认真学习、贯彻党的十八届三中全会精神，解放思想，增强活力，锐意改革，进一步强化监测职能，提高监测质量，突出监测成果运用，为政府决策和稳定市场服务，推动监测工作再上新高度。
一是充分认识监测工作的重要性，进一步增强做好价格监测的责任心和自信心。随着全面深化改革进程的进一步深入，价格监测对政府把握经济运行情况、了解市场变化、增强宏观调控和价格监管决策的重要性和基础性越来越强，对政府提供公共服务、配合实现决策目标、监控经济运行和价格变化，促进经济发展、改善群众利益方面的作用越来越突出，价格监测工作对促进社会生产、发展科学技术、推动经济社会和谐发展都有着不可替代的作用。我们一定要进一步解放思想，增强做好价格监测工作的责任心和自信心，将我市价格监测工作推向一个新高度。
二是突出监测成果的应用，进一步提高价格监测工作水平。价格监测工作人员应努力加强政治敏锐性和对政策的认识，加强专业理论知识的学习，不断提高自身的业务素质。同时，还应不断学习掌握多种经济、科技等知识，提高自身创新能力和工作能力。要多到市场看看，多与其它区县及相关部门沟通，多了解一些市场行情，多掌握些一手材料，充分发挥监测数据在帮助政府决策、引导市场预期方面的作用，将“死数据”变成“活情况”，进一步做好价格分析预测工作。
三是狠抓质量不放松，确保监测数据的准确性、真实性和及时性。各区县要严格执行这次会议下发的2014年价格监测报告制度，按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，要一丝不苟地坚持监测数据采集、汇总、审核、上报的各项工作程序和管理制度，确保监测数据的真实性、及时性和科学性。各区县也可以结合本行政区域内经济活动的实际情况和价格工作的需要，制定补充的价格监测项目和标准，并报市局备案；要将数据采集上报与市场巡视工作结合起来，增强监测的敏锐性和针对性。
四是加强重要商品和服务的监测预警和应急监测工作，提高市场价格调控工作的预见性和有效性。要建立健全价格监测预警工作机制，进一步完善监测预警网络，形成以价格监测机构为主体、价格监测点为基础的覆盖面广的监测预警体系，及时发现市场价格苗头性、倾向性和趋势性的问题，并在第一时间上报。注意抓好价格监测数据外的市场供求、市场预期的调查搜集，做到见事早、反应快、抓活情况，不放过市场任何异常现象，对突发情况努力做到第一时间发现和第一时间上报。