宏观调控给重庆房地产市场适度“降温”
今年以来，国家针对固定资产投资规模偏大、投资增速过快、部分行业投资过热的问题，采取了进一步整顿土地市场秩序、暂停农转非用地审批、提高项目资本金比率、清理整顿固定资产投资项目、控制城市拆迁规模、上调人民币利率等一系列宏观调控政策，抑制房地产和相关行业的过度投资和盲目扩张。重庆积极贯彻落实中央的宏观调控政策，有效地抑制了固定资产投资过快增长的势头，也较好地保持了房地产投资较快增长的趋势。
一、房地产开发投资增幅回落，竣工面积增幅减缓
2004年以来，随着国家房地产调控政策的密集发布，我市房地产投资增速过快的势头逐步得到抑制，从1—5月份48.7%的高增长速度起逐月回落，1—10月降到谷底19.1%。截止12月末，全市房地产开发共完成投资393.09亿元，同比增长19.9%，增幅比上年同期回落13.4个百分点。
由于信贷紧缩、资金偏紧，加上国家严控拆迁规模，以及电力、运输紧张等对工程进度的影响，商品房施工面积增长放缓，竣工面积下降幅度较大。1—12月， 全市商品房施工面积6160.04万平方米，同比增长16.5%，增幅较前两个季度分别低了1.9和2.2个百分点；商品房竣工面积1534.58万平方米，与去年同期相比下降了8.5个百分点。
尽管房地产开发投资增速回落，但其投资规模仍占同期全社会固定资产投资的24.4%，从总量和速度上看，重庆的房地产开发市场仍处于正常发展阶段。
二、土地市场治理整顿取得积极成效，土地开发和土地购置增幅持续下降
今年4月以来，国务院采取了一系列措施，在全国范围内开展土地市场治理整顿，我市房地产开发领域积极执行国家有关土地和金融政策，取得了很大成效。1—12月，全市总共购置土地面积1102.44万平方米，比去年同期下降32.7%，增幅较三季度回落了17.3个百分点；完成土地开发面积863.36万平方米，同比增长2.5%，增幅较上年同期回落了24.8个百分点。土地资源供应的减少相应也推动了土地价格的继续上涨，截止12月末，全市房地产开发企业支付的土地购置费为62.62亿元，同比增长32.0%，增幅与去年同期相比上涨2.7个百分点。
三、房地产开发资金结构发生重大变化
自今年年初以来，国家陆续出台了提高房地产开发项目资本金比例、对房地产行业贷款进行重点检查、上调人民币利率等紧缩信贷的调控措施，对房地产行业的资金来源产生了较大影响。就我市而言，全市房地产开发企业资金来源中，国内贷款比重明显下降，而定金及预收款的比重大幅增长，成为房地产开发企业的重要资金来源。1—12月份，全市房地产开发企业到位资金531.44亿元，与上年同期相比增长25.8%。其中，国内贷款82.69亿元，同比下降12.9%，所占比重由去年同期的22.5%下降到15.6%；企业自有资金171.66亿元，同比增长25.1%，所占比重由去年同期的18.9%上升到20.2%；定金及预收款216.93亿元，同比增长43.4%，所占比重由去年同期的35.8%上升到40.8%。
第一、提高中低价房供应量，确立合理住宅开发结构
重庆住宅产品开发结构中，中低价位的住宅和经济适用房因受利润及其他因素的影响，开发量不足，供应量总体有限，住宅供应结构存在相对不均衡的矛盾。2004年1—12月，全市经济适用房共完成投资10.75亿元，比去年同期下降34.1%，所占比重由去年同期的9.2%下降到5.2%，施工面积和竣工面积为305.29万平方米和105.60万平方米，分别比去年同期下降20.6%和19.2%。由于我市居民消费能力的提高是一个渐进的过程，在目前及今后五年内，仍然有相当一部分中低价住宅的消费需求，同时，旧城改造和拆迁安置对该部分的需求量也较大，因此，适当提高中低价房供应量，以使我市房地产住宅市场供应结构更趋合理。
第二、保持商品房价格稳步增长
随着居民消费能力的不断提高，住房金融配套的完善和住房消费环境进一步的改善，以及城镇化步伐的加快，我市商品房价格呈现逐步上升的态势。据统计，截止今年12月底，全市商品房销售综合平均价比去年年末上涨10.7%，比二季度上涨2.8%，虽然重庆的房价仍有上升空间，但对于房价的上升，我们还应保持充分的冷静和清醒，避免房价的大起和大落。目前重庆的房地产市场已进入理性发展阶段，如果房价上涨过快，提前透支利润空间是不利于地方经济和房地产市场的持续、健康发展。房价必须是市场认可，供需平衡，互利双赢，供需双方都能接受的价格。
为了进一步促进房地产市场的健康快速发展，充分发挥住房对扩大内需的积极作用，2005年的宏观调控应致力于引导投资方向，调整住房供应结构，解决房地产发展过程中存在的结构性矛盾；通过抑制被动需求和投机性需求，减轻房价上涨压力。相信2005年我市的房地产业在正确的宏观调控下，仍将会以较快的速度持续发展，继续为国民经济的繁荣发展做出重要贡献。