一、国内钢材市场价格运行情况
今年年初我国钢材市场价格延续了去年逐步下滑的趋势，建筑用钢材和板材价格跌到近两年的最低点，钢铁企业到了微利或亏损的边缘。自三月份开始，在国内钢材市场消费趋于旺盛、国际钢材市场价格上涨以及国家对部分钢材进口采取临时保障措施等因素的作用下，钢材市场价格开始上升，到10月末钢材综合价格指数为81.42，与年初相比上升6.77个百分点。钢材平均价格每吨上涨279元，其中，冷轧薄板、热轧卷板、中厚板价格上涨幅度较大，分别上涨了630元、460元、439元；
热轧薄板、镀锌板价格涨得相对少一些，每吨分别上涨251元和239元；在建筑钢材中线材价格上涨高于螺纹钢，线材平均每吨上涨 155元，螺纹钢上涨79元；无缝钢管价格小幅下降，每吨下跌20元。今年国内钢材市场与国际钢材市场价格基本呈同步回升走势，但国际市场价格回升的幅度要比国内市场大。10月份CRU世界钢材综合价格指数为93.3，比年初的70.10增长了23.2个百分点。
二、钢材价格持续走高的原因分析
1、我国经济增长不断加速，对钢材需求的拉动作用同步加大。
今年我国经济呈现出逐月快速增长的强劲势头，1-10月全国共完成工业增加值25317亿元，比上年同期增长12.3%。消费钢材较多的工业产品产量高速增长，内燃机、金属切削机床、冶炼设备、包装机械、机车、发电设备、民用钢质船舶等产品的增幅在10.4%－70%之间。汽车生产更是大幅度增长，前十个月，全国生产汽车263.2万辆，同比增长35%，这对钢材消费特别是板材消费形成有力的拉动。房地产投资高速增长，1-10月份全国完成房地产投资5588亿元，同比增长29.8%，强有力
地拉动了建筑用钢材的消费增长。工业生产和投资的高速增长，拉动了钢材的消费增长。1－10月份我国累计消费钢材17300万吨，同比增长21.5%，而同期我国钢材产量只有15727万吨，增幅19.97%，比钢材消费增长幅度少1.7个百分点，钢材的消费量大于生产量1570万吨，这是今年钢材价格上升的主要原因。
2、国际市场钢材价格上升，带动了国内市场价格的回升。
今年以来国内钢材价格之所以会出现较大幅度的回升，除了内需旺盛这个主要原因之外，国际市场钢材价格的上升也是重要影响因素之一。今年3月5日，美国启动“201 条款”，对板坯、板材、长材等12种进口的主要钢铁品实施为期3年的关税配额限制或加征8%到30%不等的关税，该措施涉及40多个国家钢铁产品的对美出口。针对美国的这一措施，北美、欧盟和亚洲等国家纷纷提高进口关税，设置贸易壁垒以保护国内企业，从而刺激了国际钢材市场价格的整体上涨。由于我国钢材生产
与消费在品种结构上存在较大的缺口，因此我国钢材市场与国际市场的联系较为紧密，受国际钢材市场价格的影响较大，特别是今年国际市场涨幅较大的板材类价格对国内的影响更大。前十个月我国累计进口钢材2057万吨，同比增加643万吨，增幅高达45.5%。其中进口板材1766万吨，占进口总量的86%。因此，国际市场上钢材价格上涨，特别是板材价格的大幅度上涨，直接带动了国内冷轧薄板、热轧薄板、镀层板、中厚板价格的上扬，进而带动了国内钢材市场价格的整体上升。
3、国内相关政策的出台也有利于钢材市场价格的回升。
在国际钢材贸易摩擦不断加剧，各国普遍实行的贸易保护主义的形势下，我国政府充分运用 WTO规则，及时对部分钢铁产品实施临时保障措施，对超配额的进口产品在原进口关税基础上加征7%－26% 的高关税，从而有效地保护了国内钢铁市场免受大的冲击，进一步促进了钢材价格的稳步回升。今年以来进口钢材虽然大幅度增长，前三季度我国累计进口钢材达1896.91 万吨，同比增长47.41%，超过去年全年1721.7万吨的进口量。但自实施临时保障措施后，作用明显，钢材进口量呈逐
月下降的趋势，9月份进口钢材218万吨，比8 月的252万吨，减少34万吨，下降13.5%；10月份进口钢材160万吨，比9月份减少58万吨，下降26.6%。
此外，国家有关部门和行业协会运用法律和经济等手段继续加大整顿市场秩序、打击假冒伪劣、关停“五小”和淘汰落后的工作力度，长期困扰我国钢材市场的假冒伪劣产品受到一定抑制，市场环境将随之净化，无效供给和低效供给减少，这些都有利于我国钢材市场价格的回升。
4、原材料价格上涨、成本增加是推动钢材价格上涨的内在动力。
今年钢铁企业生产用燃料、原材料如煤、电、油及钢坯、废钢、铁合金、焦炭等价格有一定幅度上涨，例如，洗精煤与去年同比上升30－80元/吨，焦炭同比上升 80－120元/吨，钢坯同比上涨100－150元/吨。燃料、原材料价格的上涨使企业制造成本增加，进而推动钢材价格上升。
三、明年钢材价格形势分析
明年我国经济将继续保持持续、健康、稳定的发展，对钢材的需求会保持较快的增长。我国加入世贸组织后，钢铁工业的运行不但受国内经济的影响，同时也受国际经济形势的影响，国际钢铁供求关系对我国钢材市场价格的影响将越来越大。从分析来看，2003年我国钢铁工业经济运行的有利因素和不利因素并存，只要我们正确认识形势，采取有效措施，扬长避短，就可以保持钢材市场的平稳健康运行。
3、 钢材消费需求继续增长，但增长幅度将低于2002年。
2003年我国工业生产、固定资产投资将继续快速增长态势。据有关部门预测，2003年我国工业增加值增幅将在10%左右、固定资产投资增幅将在13%左右，工业与投资的较快增长将拉动钢材需求较快增长。机械加工、汽车制造以及房地产等钢材消费的主要行业明年仍会保持较快的增长速度。受此影响，明年钢材消费仍将保持较高的增长幅度。但由于今年钢材消费的增长基数较高（前10个月钢材消费量增长21.5%，全年消费量将增长21%左右），预计明年钢材消费增长将有所回落，消费量
将增长15%左右，较2002年下降约6个百分点。此外，2003年全球经济将进一步复苏，总体需求形势将好于今年。据世界经合组织近期所做出的预测，明年全球经济增长率为2.9%；其中美国的经济增长率为3.2%；欧盟为2.3%；日本也将摆脱连续两年的负增长局面，明年均可达到1%左右的增长水平。世界经济的恢复将会带动钢材消费的稳定增长。
2、钢材生产能力快速增长、市场资源供应充裕。
近年来，我国钢铁企业生产能力增加较快。据有关方面统计分析，明年重点钢铁企业钢的实际生产能力将增加1600万吨以上，如果再加上地方和民营、合资中小钢厂的增长，钢铁生产能力增加会更大。生产能力继续高速增长将使明年钢材市场总量上呈现供大于求的格局，平衡供求的难度增大，许多钢材品种将出现供大于求的态势。需要指出的是，我国钢产量中90%的普通钢材产量的生产能力过剩，但高档次、高品质的钢材在数量和质量上仍无法满足需求，不得不大量依靠进口。今年1
－10 月我国钢材净进口达1612万吨，同比增加 591万吨，增幅57.9%。同时，由于目前我国出口的钢铁受产品质量稳定性和产品档次的限制，多为低档次产品，只有靠低廉的价格来换取出口机会，但这种手段很容易成为反倾销的目标。明年我国大部分出口钢材仍将面临各种限制及反倾销起诉的威胁，短期内难以大量增加出口。因此国内市场钢材供应充足，价格上涨空间不大。
与此同时，全球范围内钢材的生产能力也呈大于需求的状态。据国际经济合作与发展组织调查统计，全球钢铁产能目前已达到11亿吨，过剩约30%，短期内国际钢铁工业将难以扭转生产能力过剩的局面。今年前三个季度65个主要产钢国钢产量同比增长5.1%，持续增长的钢材产量对国际市场价格将产生向下的压力。
3、2003年钢材价格将呈现平稳运行态势。
从生产能力和供求关系上看，2003年国际钢材市场呈现供大于求的状况，明年如果各国钢铁行业不能积极限产，钢材产量继续上升的话，国际钢材市场价格将有所回落。但由于各国贸易保护倾向加重，客观上阻止了钢材价格的下降，甚至人为地导致国际价格上升，因此国际市场上钢材价格的变化具有一定的不确定性。从变化趋势来看，保护本国钢铁企业的利益、加强对进口钢材的关税及非关税限制，甚至对钢材产量实行限产是目前国际上钢材生产大国通用的做法。因此即使国际钢材
市场出现供大于求的状态，钢材价格也难以出现大幅下降。但鉴于2002年国际钢材市场价格已经出现大幅度上升，2003年将不会出现进一步的大幅上涨。总体上看，2003年国际市场钢材价格将呈现平稳运行的运行态势，但在不同时间会出现一些波动。从结构上看，国际市场不同品种的钢材价格也会出现升降不一的现象，并向我国国内传递。
从主要影响因素分析，我国钢材价格主要决定于国内市场的供求状态，但国际市场价格的变化也会对国内钢材市场价格产生较大的影响。从发展趋势看，2003年我国钢材市场总体上将呈现供略大于求或供求平衡的状况，因此钢材总体价格将会是平稳运行。但我国钢材市场的供求结构存在较大的差异，既存在普通钢材供大于求的现象，也存在高质量、高附加值钢材供不应求的问题，因此2003年我国钢材价格将出现升降互现的局面。特别是国际市场不同钢材品种价格的差异性变化将加剧
这种趋势。具体来看，2003年我国普通的工字钢、槽钢、角钢的价格将出现一定幅度的下降，线材将保持平稳上升的态势。热轧中厚板、冷轧薄板、焊接钢管的价格将继续保持一定幅度的上升。热轧薄板、无缝钢管的价格将稳中略升，马口铁、镀锌板、硅钢片的价格也将出现不同幅度的下降。
四、保持钢材市场价格稳定的几点建议
面对钢铁工业复杂多变的发展形势，各级政府经济运行部门、行业协会和钢铁生产企业要认真分析市场变化，加强调研，有针对性地做好以下几项工作。
3、 加强宏观调控，实现钢材市场供求的总量与结构平衡。
一是要减少无效供给和低效供给，坚决关闭产量低、能耗高、质量差、污染严重的小钢铁厂，维护钢铁市场的有序竞争和可持续发展。二是要根据全国或区域的钢材消费需求规律，有效地引导钢铁企业生产的重心向质量品种效益转移。三是要借本次良好的市场形势加快钢材产品结构调整，加快高附加值、高技术含量产品的项目建设，使我国由钢铁大国尽快成长为钢铁强国。四是要研究进口钢材对国内供需关系和钢材价格的影响，充分利用WTO有关规则对国内钢材市场进行适当保护。
2、加强钢材市场的价格监测与供求信息的发布工作。
要加强国际、国内钢材市场价格的监测工作，及时分析价格变动的原因，做好预测、预警工作。要继续按月发布钢材供需与价格信息，以建筑业和加工用主要钢材品种为重点加强产需衔接分析和协调。
3、企业要加强管理，提高核心竞争力，积极扩大市场份额。
钢铁企业要坚持按市场的实际需求组织生产，在细分市场、合理定位的基础上，要加快企业技术进步，降低成本、提高质量，深化产品结构调整。面对原料资源紧缺、市场需求随时可能波动的形势，要重视铁矿、焦煤等主要原料、燃料的长期战略，在生产组织中确保平稳供给。要严格控制产品库存规模，并制定市场需求波动时降低产量的各项预防措施。同时，要积极运用世贸组织规则，参与国际竞争，适时、适量扩大优势品种出口，树立中国钢铁工业形象，提高国际市场份额。企业
要重视收集整理基础数据资料，及时、准确地运用世贸组织规则应对国外的反倾销调查。
来源：中价网