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国家信息中心报告:今年物价水平将适度上涨

日期: 2003-01-27
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  2003年我国通货紧缩压力将小于2002年,但物价将继续呈现低水平运行的走势。预计2003年居民消费价格将微涨0.5%, 商品零售物价在-0.2%~0.3%之间波动,生产资料价格和工业品出厂价增长由负转正,但最高增幅不会超过3%,农业生产资 料价格继续呈现正增长,预计增长1%左右,比2002年增幅有所提高。   推动物价适度上涨的因素   一、物价持续走低受到多方关注,2003年存在一定的上涨压力。   最近召开的计划工作会议将2003年居民消费价格指数预定为增长1%,也就是说2003年居民消费价格不仅要由负转正, 而且还要增长1个百分点,增幅高于2001年和2002年的水平。物价能否跃上新的台阶,实现预定增长目标对各级政府来说压 力很大。虽然我国90%以上的商品价格放开管理,由市场供求关系自主决定,但国家各级政府仍对决定人民生活的少部分物 价有调控权。为实现预定目标,2003年各级政府有可能在权限允许范围内采取一定的干预措施,促使物价回升。   二、工业生产加速增长有利于物价的回升。   2002年以来,我国工业生产呈现快速增长。2003年我国工业生产仍将保持较快增长。一是在国民经济快速增长、国债 投资作用下,重工业生产将继续快速增长,拉动整体工业的增长。二是工业经济效益有望进一步改善,促使企业生产积极 性提高。三是外贸出口形势良好,工业品出口交货值大幅增长。   三、货币供应量和金融机构贷款量增加,有利于物价的回升。   2002年下半年货币供应量和金融机构贷款的明显增加,使实体经济的货币供给环境明显改善,这种环境有利于物价逐 步回升。2003年我国货币金融政策将进一步加大对经济发展的支持力度,金融环境趋于宽松,有利于物价的回升。   四、2003年消费品零售额增长将明显高于2002年,有利于物价的回升。   2002年全年消费品零售额增长将接近9%。2003年消费品零售额延续2002年后期的走势继续快速增长,存在许多有利因 素:一是2002年消费需求的低基数有利于2003年的高增长。消费应该是三大需求中最有增长空间的因素,是主导因素。二 是居民消费结构升级、消费热点十分突出,对2003年居民消费加快增长起着决定性的作用。三是2002年城乡居民收入增长 较快,2003年居民收入有望继续增加,将从消费信心和消费能力上支持和保证居民消费需求的快速增长。   2003年及今后一段时期物价继续保持低位   目前我国物价水平并没有随经济增长的加快而有所回升,这一方面受到我国经济发展中深层次矛盾的影响,但更重要 的是随着我国经济发展进入新阶段,随着生产技术水平的提高,随着中国经济越来越多地融入到世界经济大环境中,目前 的低物价水平已成为经济发展到一定阶段的必然表现。   一、能源、原材料由供不应求的“瓶颈”约束转变为供应充裕,抑制了工业品价格上涨的源头。   二、产品结构调整和技术进步导致技术含量高的消费品价格大幅度下降,影响到物价总水平的下降。   三、20世纪80年代末期和20世纪90年代前期的高通货膨胀,使我国的物价背离国际价格的平均水平,近期物价下降是 向国际价格的合理复归。   四、第三产业、服务业有涨价的需要,但受到本身发展速度减慢、居民收入减少、承受力减弱等因素的制约,涨价幅 度有限。
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