2003年，重庆经济总体运行全面向好，主要经济指标实现了“开门红”，三次产业共同支撑经济增长，一季度全市共实现国内生产总值478.23亿元，同
比增长11.2%，二、三产业对经济增长的贡献尤为突出，反映了发展中的传统重工业城市的主要经济特征。投资、消费仍然是经济增长的主要动力，一季度全
市共完成固定资产投资171.9亿元，同比增长27.3%，其中房地产开发投资异常火爆，共完成43.73亿元，同比增长了41.3%；地方预算内财政收入达到40.44
亿元，同比增长了40.5%。居民收入显著增加，城市人均可支配收入达到2302.2元，同比增长13.4%，居民消费意愿有所增强，城市居民人均消费支出1859.76
元，同比增长了23%，社会消费品零售总额达到210.09亿元，同比增长了9.3%，城市居民消费价格总水平上涨了0.8%，其中，食品、娱乐教育文化用品及服务、
居住价格分别上涨了4.8%、0.6%、3.3%，成为拉动价格总水平上升的主要力量，烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通讯
继续呈现下降趋势，同比分别下降了1.5、7.1、4.6、3.3、0.4个百分点。
一季度重庆市场价格变动的主要特征：
1．食品价格大幅上涨，是拉动居民消费价格总水平上涨的决定力量。一季度全市食品价格同比上涨4.8%，拉动总指数上涨了1.7个百分点，其中油脂、菜、
干鲜瓜果上涨幅度较大，分别上升了10.3%、33.4%和24%，水产品价格上涨了4.8%，在外用餐价格上涨了1.2%。导致我市食品价格上涨的主要原因是元旦、春
节节日需求和气候因素的双重影响，一是今年雨雪天气导致全国大部分地区蔬菜产量下降，外来菜源减少，而节日需求旺盛，因此价格上升；二是随着我市农
业结构进一步调整，大力推广油菜籽优良品种，提升了油脂类商品品质，再加上国内自然因素歉收，进口油料减少，致使油脂类价格大幅上涨；三是节日期间
居民消费结构改变，对水产品、干鲜瓜果需求量增大，在外用餐增多，引起价格上升。
2．受输入性成本拉动、政策性因素和需求等多种因素影响，一些商品和服务呈现出上涨趋势。一是娱乐教育文化用品及服务上涨了0.6%，新学期开学，杂
托幼费、教材参考书价格分别上涨了2.9%和2.7%，元旦、春节期间居民的文化娱乐、旅游消费需求增加，拉动文娱费、旅游及外出价格上涨，涨幅分别为0.8%
和2.3%；二是受国际金价上调及国家新出台的黄金管理制度的影响，再加上居民消费倾向的变化，导致首饰价格上涨了21.6%，家庭服务上涨了3.7%；三是受国
际市场原油价格上扬的影响，液化石油气价格猛涨，涨幅达到5.6%，同时由于去年下半年我市先后调整了水、电等收费标准，受其翘尾因素的影响，水、电价格
分别上涨了26%和8.8%，以上价格变化拉动水电燃料价格上涨了11.3%，居住类价格上涨了3.3%；四是春运期间，交通价格上浮，火车票和长途汽车票分别上涨
了4.9%和4.9%，由于民航总局对燃油实行加价，导致飞机票价上涨了6.1%，以上因素拉动交通价格上涨了2.2%。
3．主要工业消费品价格持续走低。随着科学技术日益进步，企业生产规模不断扩大，劳动生产率不断提高，产品更新换代速度越来越快，单位产品成本逐
渐降低，同时主要工业消费品市场供大于求的状况并没有得到真正改善，市场竞争日趋激烈，使得主要工业消费品价格持续走低。一是通讯价格下降了2.2%，主
要是通讯工具价格不断走低，固定电话、移动电话价格下降了6.9%和29.8%；二是衣着、耐用消费品和日用品价格继续走低，分别下降了7.1%、4.4%和9.8%，其
中空调、热水器、电炊具、电视、电脑等均呈下降态势；三是我市对涉及消化系统、血液系统、沁尿专科及诊断用药共199种西药实行最高限价，使西药下降了
7.3%，拉动医疗保健及个人用品价格下降3.3个百分点。
虽然我市价格水平回升固然与需求扩大、固定资产投资增长、工业生产加快等因素有关，但通过深入分析我们发现，我市价格水平回升主要受以下几方面因
素的影响：一是输入型成本推动，主要表现在：由于节日因素和全球气候反常，连续干旱和暴风雨袭击，主要农作物生产减产，供需结构发生变化，导致主要农
产品价格明显上涨，这在蔬菜上表现得尤其明显；由于美伊战争，国际原油价格不断攀升，推动了国内燃料、钢材、石化产品价格上涨，据统计，与去年同期相
比，钢材价格上涨20%，原油价格上涨46%，橡胶价格涨了一倍，棉花价格上涨26.4%，涤纶价格上涨20%。生产资料价格上涨也对消费价格回升起到了一定的推动
作用。二是需求拉动，从投资需求来看，由于近年来我市积极推行西部大开发，加快基础设施建设和城市化建设，固定资产投资高速增长，对原材料需求明显增
加，推动了市场价格稳定回升；从消费需求来看，由于消费结构的转变，一些新的消费热点开始形成，据有关部门调查显示，目前我市居民教育消费约占消费总
额的30%，近年来房地产消费持续升温，这些新的消费热点也对市场价格回升起到了积极的作用。三是政策性因素的影响，包括即期影响和滞后影响。近年来，我
市先后调整了教育、医疗服务价格等服务项目价格，重新确定了水、电、气等重要商品和服务价格，导致娱乐教育文化用品及服务、居住价格等一直呈现出小幅
上涨态势。
因此，我市一季度价格上涨是在大力调整和压缩、淘汰过剩生产能力的情况下发生的，是对前几年有效需求不足而导致市场价格超跌的一种矫正，它表明市
场物价开始向有利于经济健康发展的区位回归。但是，这种物价上涨的趋势在未来一段时间内很难持续下去，我市物价将可能走出一条年初高开高走，以后稳步
回落的轨迹，估计上半年我市价格总水平上涨幅度不会高于第一季度。其主要理由是：
首先，从外部环境看，成本推动的价格上升趋势很难延续。由于伊拉克战争的影响，世界银行和国际经合组织已经调低了今年全球经济增长预期目标，这将
对我国外贸出口产生不利的影响，也将抑制生产资料价格进一步回升。此外，目前国际油价基本稳定，也将会抑制相关产品如燃料、化纤等价格上涨，生产资料
价格上涨趋势也会趋缓。
其次，从国内及我市情况来看，经济增长的长期性需求约束和供需结构矛盾仍然对内需增长产生较大压力，致使物价持续大幅上升缺乏推动力。从市场供求
来看，目前绝大部分商品仍然供大于求，据有关部门统计，在我国600种主要商品中，供大于求的有513种，供求基本平衡的有87种，没有供不应求的商品，虽然
情况比去年有所好转，但供大于求的状况并没有得到根本改变，这就决定了物价不可能出现持续上涨。目前我市虽然固定资产投资增长强劲，但结构性消费需求
不足的矛盾仍然很突出，农村市场消费增长非常缓慢，城镇就业压力增大，收入差距过大，产业结构调整还没有取得突破性进展，这些长期性因素限制了物价上
升的空间。另一方面，教育消费在居民消费中占比已经过高，非典型肺炎对旅游等相关产业会产生抑制作用，水电气等前端产品价格近期也不会有上行空间，而
一季度对居民消费价格回升影响较大的蔬菜价格随气候因素消除也会明显回落，这些短期性因素也会对价格总水平产生抑制作用。
在这种背景下，目前当务之急是千方百计保持经济增长的好势头，要保持政策的连续性和稳定性，继续坚持扩大内需的方针，坚持积极的财政政策和稳健的
货币政策，抑制通缩压力。鼓励和扩大民间投资；积极营造促进消费的良好环境，进一步提升人们的消费信心，增加即期消费需求；采取有力措施，扩大进出口。
同时，也要密切关注经济运行情况，防止和纠正局部地区和个别行业的过热倾向，保持经济持续稳定增长。