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“非典”对重庆市价格变动和经济形势的影响

日期: 2003-06-26
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今年以来,我国部分省市发生了“非典”疫情,重庆市也出现了3例确诊病例,7例疑似病例。
在市委、市政府的正确领导下,“非典”疫情得到了有效控制,国民经济尚未受到大的冲击,总体
上依然保持快速稳定的发展势头,国内生产总值继续保持稳步增长,工业生产增速,产销衔接好,
效益明显提升,固定资产投资增长迅速,民间投资逐步跟进,消费品市场平稳运行,农村消费市场
增长加快,市场价格整体波动不大,呈现出平稳回落的态势。
    尽管如此,“非典”疫情也给我市市场价格形势及部分产业带来了一定的影响,这种影响既有
即期性的,也有滞后性的。从即期影响来看,主要表现在以下几个方面:
    一是“非典期间”药品和相关消毒、防护等卫生用品价格由于消费剧增,生产、运输一时无法
跟上,价格一度大幅上扬,使得我市医疗保健及个人用品价格自4月份开始一举摆脱了持续走低的
局面,首次出现了正增长。4月份我市医疗保健及个人用品价格为100.6,5月份为101,其中医疗
用品上涨了10.5%。从4月份我市发现首例“非典”疑似病例以来,与防治“非典”有关的中药材、
中成药价格需求量大增,价格飙升,中药材价格较上月上涨了12.9%,中成药价格上涨了5.1%,例
如金银花价格从70元/千克上涨到100元/千克、板蓝根从20元上涨到59元,贯众从5.4元上涨到25
元,苍术从13元上涨到186元,沙参从45元上涨到114元,防风从27元上涨到126元,而一些增强人
体免疫力的药品和涉及“非典”的部分商品和服务价格,也随着需求的加剧,价格呈现出不同程度
的上涨,尤其是口罩、消毒液(剂)、温度计的价格,如12—16层的医用口罩价格从1-1.5元/个
猛涨至5-10元/个,2.5公斤一桶的过氧乙酸价格从15元上涨到50元、80元,最高达到100元。但
随着政府价格干预措施的出台,干预力度的加大,市场价格逐步回落,5月份中药材及中成药价格
比上月下降了0.9%,相信在不久将会回落到正常区间。
    二是对交通、旅游、餐饮行业产生了较大的影响。“非典”对我市交通建设和运输行业产生
了巨大影响,已开工项目建设进度放慢,增加了建设费用,客运量大幅下降了45%,营运收入减少
了50%,高速公路通行费大幅下降,交通规费收入减少。“非典”给我市旅游业带来了惨重的损失,
从3月份起,我市经营入境游的11家旅行社有774个团队、近1.7万人取消了出行计划,4月后,“非
典”影响进一步加大,到5月底,全市203家旅行社全部处于歇业状态,星级宾馆客房入住率从平均
70%降至不足20%,全市旅游总收入减少了近20亿元,旅游及外出价格比去年同期降低了0.8个百分
点。在“非典”疫情形势严峻时期,我市餐饮业也遭受了沉重的打击,从4月底至5月底,全行业生
意锐减70%以上,一些酒楼也因此关门。
    三是对农产品农资价格影响不大,市场基本保持稳定。“非典”对农产品和农业生产资料的影
响主要体现在流通环节上,但由于我市农产品商品率不高,且大多是就近销售,流通环节对农产品
和农资市场的影响较小,目前我市主要农产品和农业生产资料与2月份基本持平,部分农业生产资料
受季节变化影响还略有下降。但局部性的商品异常变动现象仍然存在,例如部分地区生猪因外销受
阻,本地市场容量有限,导致猪肉和生猪收购价格略有下降,个别地方抢购食盐导致本地市场食盐
脱销、受谣言影响,绿豆价格产生波动,但随即恢复正常。
    四是对居民消费价格总体水平影响微弱,但也导致了一些具体项目的异常变化。从今年的情况
看,我市城镇居民消费价格总水平一举改变了自去年4月份以来的持续低迷状态,1至5月价格指数分
别为105.4、104.1、101.0、101.2、100.9,逐月回落的态势非常明显,可以说“非典”这一突发
性因素对价格总水平的走势没有产生决定性的影响,据测算,4月份因“非典”影响总指数下降0.03
个百分点,5月份影响总指数上涨0.01个百分点,这说明“非典”对价格总水平的影响是非常微弱的。
但是,“非典”也导致了一些具体分类项目的异常变化,如医疗保健及个人用品4至5月分别比上月
上涨了1.5%和0.3%,一举改变了长期以来医疗保健及个人用品价格的负增长态势,旅游及外出4月
份影响价格总水平下降了0.02个百分点,5月份比去年同期下降了0.8%,影响价格总水平下降了0.01
个百分点。
    “非典”疫情的发生,对我市价格水平和经济发展产生了直接性影响或滞后性影响,一是由于
受“非典”疫情的影响,我市外出务工民工大量返乡,必将影响我市农民务工收入,影响农民增收,
从而阻碍农村消费市场进一步启动,二是给我市招商引资带来极为不利的影响,由于我市推迟了“一
会一节”,而从商务谈判到进出口贸易发生或项目建设、投产都有一个时间差,“非典”疫情对我市
出口的影响将在第三季度以后体现出来,而对引进的经营性、投资性项目的影响更是体现在未来,其
影响程度难以估计。三是对上半年价格总水平施以了影响。通过上面的分析,我们看到,虽然“非典”
疫情确实对部分项目价格产生了一定的影响,但其对价格总水平的影响是微弱的,我市价格总水平逐
步回落的态势不会改变,预计今年上半年我市价格总水平将维持在1%左右。

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