今年以来,我市物价在整个经济保持平稳快速增长的大背景下,市场价格总体上呈现出温和上涨态势,上半年我市居民消费价格比去年同期上涨1.6%，价格总指数为101.6，价格运行在动态上表现为前高后低逐月回落趋势。居民消费价格处在较为理想的运行区间。
一、上半年市场价格变动的主要特点
1、涨跌构成呈现明显变化
上半年，居民消费价格八大类商品和服务呈“六升二降”态势，与去年“四升四降”的格局有所不同，食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住同比分别上涨1.3%、1.3%、0.5%、5.3%、6.8%和3.4%；衣着、交通和通讯分别下降11.6%和0.5%。在涨价面较去年有所扩大的同时，涨跌构成发生了明显变化。食品对价格总水平上涨的贡献由去年的3.87个百分点降为0.47个百分点；服务项目由1.12个百分点提升到1.94个百分点，工业消费品亦减轻了对总水平的下拉力，降幅较去年减小0.59个百分点。
2、食品对价格总水平的影响明显降低
上半年食品价格同比上涨1.3%，比去年同期涨幅低7.4个百分点，在16类食品中上升类商品除肉禽及其制品、鲜蛋涨幅达两位数，分别上涨13.9%和12.1%外，其余商品价格均为小幅上涨。另有近44%食品类别还处于下降态势，其中的油脂、菜和干鲜瓜果分别下降13.3%、17.1%和9.6%。在粮食价格企稳，主副食品价格涨幅有所回落情况下，食品对价格总水平的影响力度明显降低。1—6月食品推动CPI上涨仅0.47个百分点，低于去年同期2.5个百分点。
3、服务项目价格成为推动消费价格上涨的主要力量
今年以来，我市服务价格上涨幅度较大，上半年同比上升了7.3个百分点，从影响服务价格上涨的情况看，主要因素来自去年价格上涨对今年的滞后影响，但上半年已出台的公路客运票价、房贷利率等再次形成对服务收费新的拉动。1—6月服务项目影响价格总水平上升1.94个百分点，成为推动CPI上涨的主要因素。
4、工业消费品出现回暖迹象
由于市场的激烈竞争，上游原材料价格的上涨对下游产品的传导在较长时期受到梗阻。但由目前的一些迹象表明，这一传导的苗头已经有所显露。在上半年中，室内装饰品、床上用品和家庭日杂用品价格出现小幅上涨，涨幅分别为0.6%、0.1%和1.0%；家庭设备如抽油烟机、空调、热水器等分别上涨0.6、2.9和0.2个百分点。整个耐用消费品价格的降幅较去年同期缩小6.19个百分点，说明一部分工业消费品价格悄然出现了降幅逐渐缩小进而转降为升的走势。
5、农资价格持续上涨
今年1—6月，我市农业生产资料价格较去年同期上涨8.4个百分点，头5个月呈逐月上涨态势。十大类农资价格无一例外全面上涨，其中化肥上涨10.8%，涨幅居各类之首，其余依次是产品畜、役畜、饲料、农用机油、其它农业生产资料、小农具、农药及农药械、半机械化农具和机械化农具，分别上涨10.7、7.6、6.9、6.8、6.2、4.7、3.4、2.5和1.2个百分点。
6、能源价格涨势强劲
上半年，与企业生产和居民生活密切相关的汽油、柴油价格分别上涨13.0%和13.8%，电价上涨6.8%，液化石油气上涨13.1%，其它燃料上涨9.1%。能源价格的上涨对居民消费价格的直接影响正在不断加大。
二、上半年市场物价变动原因
1、农业生产形势趋好是食品价格回落的主要原因。2004年，我市粮食生产呈现恢复性增长，总产量达到1150万吨，比2003年增6%左右，增幅创我市直辖以来的新高。其它主要农产品产量也都有不同程度的提高，油料、蔬菜、水果、肉类、水产品分别增长9.1%、2.8%、6.7%、4.7%、6.2%，使我市农产品供求状况得到改善。上半年，我市粮食价格仅上涨5.0%，粮价的温和走势直接牵动其它食品价格涨势的减缓。6月份，我市油脂、肉禽及其制品、蛋、菜、干鲜瓜果价格分别比去年12月下降15.8%、6.8%、4.1%、6.7%和5.1%。
2、上游产品价格对主要工业消费品价格的传导作用逐渐显现。去年下半年以来，由于国家的宏观控制政策的有效实施，钢材、水泥、电解铝等主要原材料价格有明显回落，但从整体来看，上游资源供给紧张状况还没有大的改观，价格继续上升。上半年，我市原材料、燃料、动力购进价格上涨10.4%，工业品出厂价格上涨3.7%，其中，生产资料价格上涨4.8%。由于成本推动，使得上半年我市一些工业消费品价格有所回暖。
3、政府管理价格调整对价格总水平产生强有力拉动。一季度，政府出台了三项调价措施。一是在1月25日—3月5日春运时期，提高了火车票价和长途汽车票，上调幅度为15%—20%，使上半年城市间交通费上涨2.2%；二是为抑制房价过快上涨，3月17日央行调整了房屋贷款利率，五年期个人住房贷款上调0.2个百分点，个人住房公积金贷款上调0.18个百分点。三是国际原油价格上涨，使得进口原油成本加大。3月23日我市调高了汽油的零售价，并在中石化、中石油制定的中准价基础上，再度上浮了8%，每吨上涨达300元。二季度，政府继续出台了调价措施，再次提高了汽柴油零售价格，将燃油价格推至近年最高点。上调了89年以来一直未动的长途汽车票价，上调幅度达10%，形成对价格总水平的刚性拉动。
4、国家宏观调控政策的有效实施对物价的稳定奠定了基础。为防止价格总水平过快上涨，去年到今年，国家和各级政府出台了一系列宏观调控政策，对稳定今年价格总水平奠定了基础。我市实行农业税减免、对粮农实行直补等政策，极大地调动了农民的种粮积极性，增大了农产品总供给，为稳定食品价格发挥了积极作用。同时，中央为抑制部分行业投资增长过快，加大了宏观调控力度，抑制了部分能源、原材料价格的上涨。此外，国家为实现控价目标还采取了“两条线控制”措施，延缓了我市对公共服务项目价格的调整，在一定程度上抑制了价格总水平的上涨。
三、对今年物价走势的判断
2004年居民消费价格（CPI）呈现一路上涨特征，主要是由于粮食价格上涨及带动所致。从2005年上半年价格上涨幅度和发展趋势看，粮价趋稳，主副食品价格涨幅回落，尽管服务收费涨幅较高，但目前价格总水平仍保持温和上涨且上涨压力有所减小的运行态势。根据月度指标预测，下半年CPI的涨幅基本为稳中略降走势。在无大的变动因素影响下，预计2005年CPI上涨的幅度为2%以内。
目前的宏观经济环境将有利于下半年CPI的平稳回落。
一是从国际环境看，根据主要国际组织的预测，2005年世界经济增长速度将比去年回落1/5左右，受此影响，重要能源、原材料价格涨幅将有所放缓，这将减轻输入型涨价压力。
二是从国内经济形势看，预计2005年投资增速将继续回落，出口增速也会向下调整，整个经济的过热程度会进一步缓解。
三是金融领域的通胀压力明显减轻。2004年的物价上涨很大程度上和过去几年货币的过多投放有关，在2005年，这种情况已发生了明显改变。货币的过度投放是决定物价涨幅的重要因素之一，信贷紧缩大大降低了金融领域潜在的通胀压力。
从主导因素看今年物价涨幅
按照决定因素的不同，CPI的影响因素可分为食品和非食品两大类，前者在CPI所占比重约为35%，后者约为65%，两者的变化将决定2005年CPI涨幅的高低。
食品价格上涨对CPI的贡献将明显降低。从历史数据来看，食品价格走势主要取决于粮食价格走势。从上半年价格变动情况看，粮食价格再次出现大幅上涨的可能性不大。一是在国家政策扶持和粮价上涨的带动下，粮食生产正在恢复，2005年产需缺口进一步缩小，供求的变化不支持粮价的再度上涨。二是经过两次涨价之后，目前的粮食价格已经接近1996年的最高水平，部分粮食产品价格已经高于国际市场价格，价格上涨的空间不大。实际上我市上半年粮食价格基本处于小幅波动的平稳状态，累计涨幅为5%，对CPI的贡献为0.13个百分点，而2004年为0.72个百分点。
非食品价格上涨对CPI的贡献将明显提高。
尽管与1998年以前的短缺经济情况相比，上下游价格传导的难度增加，时滞延长，幅度降低，但由于生产资料价格上涨已经持续了两年，其对下游价格的影响已经开始显现。根据调查数据显示，上半年工业消费品价格对CPI的影响为负的0.83个百分点，比2004年缩小了0.69个百分点，表明部分一般工业品价格降势趋缓。而服务项目在今年表现出较为强烈的提价要求，上半年服务项目推动CPI提高了1.94个百分点，下半年政府还将继续调升部分收费项目，将直接或间接推动价格总水平上升。
翘尾因素对今年物价具较大影响，如果无大的变动因素影响，有可能新涨价因素为负。
由于2004年市场物价逐月上涨，构成对今年的滞后影响达1.8个百分点。但食品价格因基数过高而形成的稳中趋降走势将有效降低服务和部分工业消费品涨价对总水平的影响。估计2005年的新涨价很可能定位在-1%—+1%的区间。
综合考虑各项变动因素，预计2005年居民消费价格可有效控制在2%以内。