今年前三季度，重庆市居民消费价格保持温和上涨态势，涨幅逐月回落，价格总水平呈结构性变动特征。1—9月居民消费价格上涨1.0%，八大类中六升二降，即食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育用品及服务、居住六类价格上升，衣着、交通和通讯二类价格下降。

一、1—9月居民消费价格变动情况

1、居民消费价格总水平基本平稳

今年前三季度我市居民消费价格总水平处于微升状态，基本平稳。但分月看，价格有一定程度的波动，同比价格涨幅呈前高后低的运行态势，环比价格涨幅呈波浪型运行态势。今年前四月涨幅高于1.0%，2月份上涨幅度最高，达到2.9%，5—8月均低于1.0%，9月份涨幅由正转负，下降1.3%；各月的环比涨幅在一个点之内小幅波动。

1—9月居民消费价格各月涨幅情况（%）

2、粮食价格带动食品价格对消费价格总水平上升的支配作用减弱

2003年11月至2005 年2月粮食价格连续16个月以两位数的速度大幅上涨，引发以粮食为原料的其它副食品价格的大幅上涨，粮食和食品价格涨幅最高月份达到了35.4%和17.5%，食品价格影响总指数上涨了6.12个百分点，对总指数上涨的贡献达到74%，对消费价格总指数上升起到了明显的支配作用。今年三月份粮食价格涨幅开始明显回落，致使一些主要副食品如肉禽蛋类价格上涨的拉动有所减弱，食品价格指数连续6月出现负增长，导致居民消费价格总指数连续回落。1—9月食品价格上涨0.2%，较同期回落10.9个百分点，对总指数上涨的贡献仅3.0%。1—9月主要食品如粮食价格上涨了3.4%，肉禽及其制品价格上涨了5.2%，蛋价格上涨了7.6%，与上年同期涨幅相比分别回落了26.0百分点、14.3百分点、9.3百分点。

居民消费价格总指数和食品、粮食价格指数变动的曲线形状几乎一致，显然，粮食价格、食品价格与价格总指数存在明显的连动关系。

3、非食品类价格上涨对价格总水平上涨的拉动作用明显

1—9月，非食品价格指数达到1.5%，对总指数上升的贡献达93%，对价格总水平的拉动作用明显。其中娱乐教育文化用品及服务类价格上涨6.1%，影响价格总水平上涨1.10个百分点，成为推动价格总水平上涨的第一大因素；居住类价格上涨3.3%，影响价格总水平上涨0.37个百分点，成为推动价格总水平上涨的第二大因素；家庭设备用品及维修服务类价格止跌回升，与上年同期相比上涨0.2%；交通和通讯类价格虽然继续下降，但降幅较上年缩小0.5个百分点。

4、服务项目对价格总水平的支撑作用明显

1—9月服务项目上涨6.5%，影响总指数上涨1.74个百分点，而消费品价格指数下降0.9%，影响总指数下降0.66个百分点。

5、上年价格上涨的滞后影响是价格总水平上涨的主要因素

从1—9月份居民消费价格指数构成看，上年价格上涨的翘尾因素影响总指数上涨1.4个百分点，与今年新涨价（为负增长）因素相抵后，1—9月居民消费价格指数1.0%，全部来自于上年价格翘尾影响。

二、影响居民消费价格变动的主要因素

1、粮食价格回落的主因

由于各级政府的高度重视，从去年下半年开始，我市粮食生产和销售形势有了一定程度的改善。今年以来，粮食价格回落，月同比涨幅由年初的19.0%降至9月份的0.3%，其中大米、面粉价格由1月份同比分别上涨16.5%和17.4%，3月份由升转跌，到9月份分别下跌3.8%和2.6%，幅度差距达20.3个百分点和20.0个百分点。其主要原因：一是我市重视粮食生产，扩大了粮油种植面积，去年和今年我市粮食、油料增收，平抑了粮油市场价格上涨势头；二是市场供应充足，市场呈现阶段性供过于求；三是随着粮食市场放开，农民的售粮方式逐步转为常年销售，农民手中的存粮、市场存粮增加。由于粮食价格的回落，致使以粮食为原料的其它副食品价格出现下降，最终导致食品价格由年初的正增长，转变为9月份的负增长，较上年同期下降3.1%。

2、上游产品价格上涨对下游工业品价格的影响

1—9月我市原材料、燃料、动力购进价格上涨9.4%，其对工业消费品等下游行业和产品的影响进一步显现。由于国际市场原油、矿物价格的上涨导致燃料、化工原料、钢材等基础性材料的涨价，推动了整个生产资料价格上升。虽然耐用消费品、交通和通讯工具等工业消费品价格继续下降，但受生产资料价格持续上涨影响，部份原材料成本占总成本比重较大的工业消费品价格出现小幅上涨或下降幅度缩小。如空调价格今年1—9月与上年同期上涨了1.0%，电饮具价格上涨0.3%，电冰箱与上年同期相比略有下降，但降幅缩小。

3、政府管理项目价格调整对价格总水平产生强有力拉动

今年以来，政府相继出台了部份调价措施。一是在1月25日-3月5日春运时期，提高了火车票价和长途汽车票，上调幅度为15%-20%，二是为抑制房价过快上涨，3月17日央行调整了房屋贷款利率，五年期个人住房贷款上调0.2个百分点，个人住房公积金贷款上调0.18个百分点。三是国际原油价格上涨，使得进口原油成本加大，国家对汽柴油价格进行了多次调整。3月23日我市调高了汽油的零售价，并在中石化、中石油制定的中准价基础上，再度上浮了8%，每吨上涨达300元；5月10日柴油价格上调，每吨上涨150元；5月24日汽油零售价格3年来首次下降，每吨下降150元；6月25日、7月23日再次上调汽柴油价格。四是5月31日起上调了89年以来一直未动的长途汽车票价，上调幅度达10%。五是为了缓解国际油价大幅上涨给航空公司带来的巨大成本压力，根据民航总局发出通知精神，我市从8月1日起到12月31日，恢复对国内航线旅客运输收取燃油附加费，机票价格相应上涨。这些政府调价行为对价格总水平的下滑起到了一定的抑止作用。

三、全年价格走势分析

在目前我国市场不成熟、价格容易波动的背景下，中央政府的宏观调控政策是维持市场经济基本稳定的主要制衡力量。若维持目前的宏观调控措施不变，尤其是维持钢铁、土地、居住、公共服务等宏观调控措施不变，无重大自然灾害，预计我市全年的物价涨幅不会超过1.0%。

1、上游生产资料价格上涨压力向下游工业品价格传导有限

一是工业品市场供过于求状况在短期内不会有大的改变，因生产资料涨价而提高产品价格市场难以接受；二是价格上升的原材料在全部成本中占的比重不大；三是技术水平高、管理水平高、规模大的厂家在相当高的利润或成本上有压缩空间，原材料价格上升在总成本上不会造成难以承受的负担；四是钢材价格的回落，使下游产品的成本压力减轻，价格上升的动能不足。

2、教育、医疗、居住、公共服务类价格难以大幅上涨

由于国家各种调控政策和措施的存在，垄断行业、供给不足行业由于生产资料价格上涨而想乘机抬价的行为、合理的成本传导行为都受到了一定程度的抑制，价格难以大幅度上涨。

3、食品价格存在下降的可能

目前国内粮食价格已经出现下降的苗头，一些地方粮食收购价格已低于国家制定的收购保护价，这样，粮食在今年后几月不会成为推动价格上涨的因素。受粮食价格略有下降或趋稳的影响，肉禽蛋水产品等价格也不可能大幅上涨。

4、能源价格已处高位，继续上涨的空间不大

我国经济的快速增长加大了对能源的需求，电力的紧张加剧了电煤的供需矛盾，促使煤价节节攀升，国际市场石油价格在大幅震荡中不断走高，使国内油品价格也在波动中不断上升。能源价格上涨，加大了我国经济运行成本，也直接或间接地对工业产成品价格产生影响。由于国际油价将可能长期处于较高水平，国内的油品价格也已处于历史高位，油品价格继续上升的空间有限，今年后几月油价会趋于平衡。

综上所述，今年我市居民消费价格总水平在上年的基础上基本平稳，略有上涨。