温和上涨态势未变  调控目标实现有望

——前三年度重庆居民消费价格形势分析

 

2006年前三季度重庆居民消费价格总体呈温和上涨态势，价格总水平比去年同期上涨2.3%，但涨幅扩大之势较为明显，市场物价在动态上表现为小幅推高之势。

一、本期价格运行的总体特征

前三季度，我市不同口径价格指数均不同程度上涨。居民消费价格总指数为102.3，总体物价比去年同期上涨2.3%。非食品价格指数为101.9，低于总指数0.4个百分点，显示食品对总体物价的正向拉动作用。食品中，鲜菜鲜果的影响尤为显著，扣除鲜菜鲜果后的价格指数仅为101.2。服务项目价格指数达103.6，高于总指数1.3个百分点，显示服务项目对总体价格水平上涨起着举足轻重的作用。此外，工业品价格指数自5月份首次高于100以来，逐月走高，到三季度达到100.7。扣除食品和能源价格指数（即核心通货膨胀率）为101.5，说明我市物价涨幅处于适度区间，运行情况良好，有利于我市经济持续健康发展。

 

 2006年前三季度重庆居民消费价格不同口径指数对比

 

从八大类商品（服务）分类指数看，呈“五升两降一平”特征。食品，教育娱乐文化用品及服务、居住三大类分别上涨3.1%、3.9%、5.0%，成为拉动总体物价上涨的三大主因，对总体价格水平上涨的贡献率分别达43%、29%、23%。家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品分别微涨0.2%、1.1%。价格下降的为衣着、交通和通信，降幅分别为0.7%、1.0%。烟酒及用品价格则与去年同期持平。从各月走势看，前三季度各月价格总水平比去年同月均有上涨，涨幅变动呈“W”型特征。1月份因为去年的翘尾影响和元旦节日及春节黄金周消费拉动，价格总水平比去年同月上涨2.7%。2月份在节后有所回落，以1.7%的涨幅居前9月最低水平，3—5月份因为燃油、黄金价格走高、五一黄金周拉动及天然气价上调而呈持续上涨态势，6月份涨幅因节后旅游、金价下降及汽车进口关税下调而一度有所降低。7—9月份因为水、电、有线电视费、高中学费上调政策次第出台，以及干旱灾情影响，价格再度向高位运行，9月份上涨3.4%，创今年来的单月最高涨幅。

二、价格变动的主要情况及原因

1、食品类价格居高不下

前三季度食品类价格同比上涨3.1%。粮食因旱情影响，9月份价格出现小幅上涨，前三季度同比微涨0.7%。在粮油价格基本稳定的情况下，鲜菜、鲜果、食糖价格分别比去年同期上涨24.6%、26.1%、16.5%，是导致食品类价格走高的主要因素。鲜菜、鲜果价格上涨，有多方面的原因。一是成本上涨影响，农业生产资料价格上涨、劳动力价格上涨、运输成本增加。二是供给不足，去年的低价影响了今年的种植积极性，城市化进程和三峡蓄水影响，一批老种植基地退出而新基地生产能力跟进不足。三是需求增加，城市化进程加快，消费人口增加，且消费需求呈多元化发展。四是天气因素，今夏重庆遭遇百年一遇高温干旱，本地蔬菜大幅减产，特别是叶类蔬菜减产幅度达到40%以上。由此，菜果价格大幅上涨，鲜菜价格涨幅更创下近10年来的新高。食糖受大市场供求形势的影响，重庆作为糖类加工消费区，其价格相应走高。此外、猪肉价格先抑后扬，6月前受周边地区畜类疫情影响，一度持续走低，7月份以后开始强势上涨，至9月份比去年同月上涨了8.6%。

2、公共产品及服务价格全线上调

前三季度，重庆就多项政府公共产品及服务价格进行了调整，水、电、气、有线电视费等价格全线上调。5月1日起，为解决气表周期性更换资金来源及城市燃气输配价格矛盾，主城九区民用天然气价格从每立方米1.11元上涨到1.40元，影响前三季度气价比去年同期上涨14.5%。6月30日起，居民用电每度由0.463元上涨到0.520元，影响前三季度电价比去年同期上涨3.6%。7月1日起，由于水资源费和污水处理费标准上调，居民生活用水每立方米由2.66元上涨到2.80元，影响前三季度水价比去年同期上涨1.8%。7月28日起，我市数字电视整体转换工作正式实施，单户有线电视主机收费由每月12元上涨到20元，根据转换规模推算，前三季度此项收费比上年同期微涨0.6%。

    3、教育文娱类价格呈较大幅度上涨

适应新的教育成本分摊机制，9月秋季开学起，我市各高中实行了新的学费标准，主城区高中学费上涨102%，影响当月同比价格总指数上涨1.32个百分点，影响前三季度累计价格指数上涨0.43个百分点。因为收入提高及消费观念变化所致，旅游消费热度不减，前三季度旅游类价格比去年同期上涨14.0%。文娱消费日渐成为新的消费热点，电影票、健身活动收费因此上涨2.4%、18.5%。以上因素影响，娱乐教育文化用品及服务价格同比上涨3.9%，在八大消费类别中涨幅仅次于居住类。

4、油价、金价与国际价格因应而动

前三季度，由于国际油价上涨压力，我市于3月26日、5月24日两度提高了成品油价格水平，致使汽油、柴油价格比去年同期分别上涨16.3%、16.7%，目前依然处于高位运行。燃料市场受此波及，液化石油气价格上涨14.9%。其他燃料上涨21.3%。今年以来，金价也因为国际黄金市场的波动显得异常活跃，经历三升一降，足金、PT950铂金价格目前仍处于历史高位，导致首饰价格比去年同期上涨31.5%。

5、居住类价格异军突起

受成本推动和房地产持续景气的需求拉动双重因素影响，前三季度我市建房及装修材料价格同比6.7%。抽样监测的10类材料中有9类上涨，木材、粘胶、油漆涨幅超过两位数，分别达到15.8%、28.1%、12.6%、木地板、砖、水泥、涂料、胶合板、玻璃等价格均呈不同幅度小涨。此外，4月份、8月份央行两度调高了贷款基准利率，一年期贷款基准利率由5.58%上调到6.12%，一至三年期由5.76%上调到6.30%，三至五年期由5.85%上调到6.48%、五年以上由6.12%上调到6.84%，5月8日起，个人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点，5年以下贷款由3.96%调整为4.14%，5年以上由4.41%调整为4.59%。利率调整影响本期住房贷款利率同比上涨3.9%。水、电、气、建房及装饰材料、住房贷款利率五大因素变动导致居住类价格同比上涨5.1%，成为拉动消费价格总水平上涨的主要力量之一。

6、工业消费品价格有所回暧

头9个月工业品价格累计指数为100.7，较上年同期上涨0.7%，显示出上游原材料价格上涨对下游产品的传导逐步体现，工业消费品价格全面下降的情况得到明显改善。调查表明，头9个月中的部分工业品如电风扇、吸排油烟机、电炊具及使用木材、化工原料的建材因原材料价格上涨拉动，市场零售价格呈上涨态势，在很大程度上扭转了工业消费品价格只降不涨的格局。同时，由于供求及产能等因素影响，部分工业消费品价格仍在降势下运行，如衣着、家庭设备、通信工具、文娱用耐用消费品四类商品价格头9个月同比分别下降了0.7%、1.4%、28.7%、4.7%。一些主要消费品价格更是大幅下跌，电视机、照相机、洗衣机、电冰箱、移动电话机分别下降11.4%、18.5%、4.6%、4.7%、33.1%。

    三、对全年价格走势的基本判断

预计全年走势，基于以下几方面情况，我们认为后三个月的价格上涨压力有所减弱：

1、  国际油价回落

随着地缘政治局势出现缓和及美国发现大型油田的利好刺激，市场对国际原油供应方面的担忧减弱，加之各有关机威机构纷纷调低全球能源需求增长预测，进入9月份以来，国际市场原油期货价格总体呈持续下跌势头，9月下旬每桶价格一度跌破60美元，创下了今年2月份以来的新低。国际油价下跌一方面或直接拉低国内油价，另一方面显示全球经济增长放缓，减轻国内价格上行压力。

2、  宏观调控政策影响

国家紧缩银根，对房地产、钢铁等过热行业的调控政策继续深化，经济增长预期及投资需求降低，不可避免地将对消费价格产生向下的影响作用。此外，前三季度公共产品价格上调基本到位，短期内不可能再度上涨，有利于我市近期价格水平的稳定。

3、  人民币持续升值

与去年7月21日，央行出其不意地推出人民币汇率新政起，人民币汇率持续走高，今年9月下旬1美元兑人民币首破7.9元大关。人民币升值近期影响将有利进口，不利出口，减轻输入型通胀压力，从而抑制国内消费价格上涨。

4、  抗旱救灾成效显著

面对旱灾带来的不利影响，我市抗旱救灾工作成效显著。旱后在近郊璧山、九龙坡、沙坪坝等主城附近8大蔬菜基地大量补种的数万亩速生叶类菜如小白菜、大白菜、莲白、莴笋、瓢儿白等，将在10月份后大量上市，可望极大地满足居民的需求，有效抑制蔬菜价格上行。

总的看，前三季度价格上涨，政府调控及外部因素起到了很大作用。以上四方面分析显示，近期价格上涨动因有限，第四季度随着去年翘尾影响的消除，本年度上涨3%以内的调控目标有望实现。