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2008年二季度经济述评:下半年应保持物价平稳回落趋势不改

日期: 2008-07-24
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    国家统计局上周公布的数据显示,6月份居民消费价格指数为7.1%,较5月7.7%的涨幅回落了0.6个百分点。这是自今年5月以来连续第二个月物价涨幅出现明显回落,无疑是个令人欣慰的好趋势。但是,放眼下半年,物价上涨的压力依然很大。由于上半年的严格管控,一些领域积累了较大的矛盾,方方面面要求涨价的呼声很高,有关部门承受着较大的压力。然而,笔者认为,下半年若出台调价措施,应本着谨慎、有序的原则,力求整体物价走势保持平稳回落趋势不改。

    百姓高物价心理压力需要舒缓

   自去年5月以来,居民消费物价因生猪价格突发暴涨而一路走高,至今年2月达到8.5%的峰值并连续3个月处于8%以上的高位运行状态,给百姓生活带来很大压力。统计资料显示,去年城镇居民家庭消费恩格尔系数出现明显反弹走势,至今年一季度已经达到40%,不仅逆转了改革开放以来长达20几年的稳步降低趋势,而且反弹到2000年39.4%的水平之上,比2006年的35.8%更高出4个百分点以上。这表明,居民用于维持其基本生活的日常食品开支比重大幅度增加,其相对生活水平已经因持续的高物价而有所下降。这也是为什么很多人在工资大幅提高的同时仍然抱怨生活压力明显增大的原因。与之相对应的是,消费者信心指数自去年四季度以来出现连续的较大幅度回落,二季度已降至94.1,比去年同期低2.7点。对于居民相对生活水平下降、消费信心走低这样一个新问题,应该引起有关部门的高度重视。在这种情况下,近两个月物价涨幅出现明显回落走势,对于舒缓百姓长达一年多紧绷的高物价神经至关重要。因此,在下一步宏观调控政策中,应注意保持住这种物价平稳回落的趋势,以稳定居民对物价的预期,避免让百姓刚刚稍有放松的神经再度紧绷。

    对下半年物价回落幅度不可寄望过高

    按照物价指数计算的同比特点,由于去年5月至8月四个月物价连续大幅走高,因此在今年同一时段出现物价指数的回落走势属于一种必然和正常的现象。毋庸讳言,方方面面都想利用这一时机出台调价措施。但笔者在此想提醒的是,对于下半年物价指数回落的幅度不可寄予过高期望。

    首先,去年8月以后至年末,物价指数基本一直维持在6.5%左右的位置上,因此今年8月以后,物价指数的同比回落将受到限制。如果没有新的涨价或降价因素出现,物价指数将在8-12月保持相对稳定或小幅波动,而不是继续明显回落。

    其次,对PPI继续走高应予足够重视。近两个月,虽然CPI(居民消费物价指数)出现明显回落走势,但PPI受成本推动影响仍然继续大幅走高,6月比5月又加快0.6个百分点,对此应予足够重视。事实上,PPI的这种大幅走高趋势是从去年10月份开始的。按照人们通常认为的PPI向CPI传导大约滞后6-12个月的时间来计算,下一步即使食品价格稳步回落,PPI的传导也会对CPI产生较大的上行拉力,使得CPI的回落幅度在一定程度上受到抑制。

    对价格反弹和新涨价因素要有充分估计

    此外,对于新的涨价因素要有充分估计。一是对于以市场定价为主的部分消费品价格,在前段时间的临时价格干预措施解除后,必然会出现一定的反弹。但由于受供求关系改善的制约,反弹的力度应该是有限的。二是对于6月份刚刚出台的成品油和电力价格调整所带来的影响,显然在6月份的物价指数中还不能充分得到反映。两者对CPI的直接影响至少要在7月份才能体现出来,而其间接影响则会在更长一段时间内逐步表现出来。尽管国家发改委三令五申严控成品油和电力价格调整的连锁反应,但实际的调价影响究竟有多大,还需要进一步的观察和分析。

    价格改革应把握时机谨慎有序进行
  下半年,面临涨价压力最大的恐怕要数粮食价格和成品油价格,同时,居民用电价格补涨的压力也不可轻视。

    首先是粮食价格面临三重涨价压力。一是保护农民种粮积极性的压力。据有关方面透露,由于受农用生产资料价格大幅上涨和种粮比较效益下降的双重挤压,当前农民种粮积极性非常低,地方政府抓粮食生产的难度远远超出人们的一般想象。二是封堵粮食走私的压力。由于国际粮食价格不断大幅创出新高,而国内粮价一直保持相对平稳,致使国内市场与国际市场价格剪刀差日益扩大,一些跨国粮商纷纷觊觎中国的粮食市场,粮食走私出口想象比较严重。三是农民增收的压力。由于当前生猪价格已经呈现环比回落走势,加之东南沿海省份不少企业陷入困境,今年农民继续增收的希望显然很难再从养猪和打工收入中兑现。在上述三重压力的共同作用下,进一步提高粮食收购价格的紧迫感较大。

    其次,理顺资源价格特别是成品油价格形成机制呼声甚高。由于国际原油价格大幅上涨和国内煤炭价格不断走高,炼油和发电企业今年以来承担了极大的成本上升压力。前5个月的工业企业利润报表显示,石油加工及炼焦业亏损已超过400亿元,电力行业利润大幅下降74%。从长远看,理顺资源产品价格,不仅是节能减排的需要,也是从根本上改善供求关系的必然选择。

    然而,如果理顺资源价格关系的改革与提高粮食收购价格都在下半年相继推出,显然会导致消费物价指数CPI在短期内再度出现攀升走势,甚至创出新高也是完全有可能的。而这种状况对于稳定百姓对物价的心理预期和控制通货膨胀总水平的可承受性是极为不利的。

    因此,综合考虑社会经济各方面因素,下半年应以保持物价总水平平稳回落走势为宜,财政补贴应继续发挥积极作用,而相关价格改革应谨慎选择可行的时机有序推进。

来源:中国信息报

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