首页 政务公开 渝快办 互动交流 专题专栏
首页>政务公开>政府信息公开目录>价格信息>价格服务 > 监测动态

多哈回合谈判破裂 全球贸易何去何从?

日期: 2008-08-28
字体:

    随着7月底世界贸易组织多哈回合谈判的破裂,使得国际贸易自由化的进展受阻,这场历时七年的旨在建立国际贸易新规则的努力以失败告终。中国和印度这两个快速崛起的经济体对其巨大的商业和战略利益提出保护,使得旷日持久的谈判形势更加复杂。

    失败之后的谈判会否在不久的将来重新启动仍不得而知。部分谈判代表甚至怀疑让如此众多的国家达成一致意见是否可能,因为世界贸易组织约有150个成员国,而各成员国对任何措施均有否决权。“实际情况就是,它变得太复杂了。”世界贸易组织总干事帕斯卡·拉米在接受《金融时报》的采访时说道。

    使谈判受阻的是中国和印度提出的一项最后提案,即农产品特殊保障机制。该机制是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下,可采取对重要农作物如棉花、大米和糖类提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。关于在进口商品激增到何种程度才能实施关税的问题上,西方经济强国与新兴经济体之间无法达成一致意见。

    当然,贸易还会继续开展下去。多哈回合旨在使规则能够更多地包含新兴经济体的利益,并通过降低诸如关税等壁垒,以及减少或终止富国为其农户与制造商提供补贴等措施来帮助全球的穷国。许多观察家表示,谈判破裂对穷国而言无疑是一次打击,因为这些国家的经济发展需要依赖进入更大的市场。

    沃顿商学院管理学教授、全球化问题研究专家史蒂文·柯宾(Stephen Kobrin),以及中国经济的研究权威马歇尔·迈尔教授(Marshall Meyer)最近接受了沃顿知识在线的采访,就多哈谈判的破裂、全球贸易、以及中国在贸易管理规则方面的利益等问题提出了各自的观点。

    沃顿知识在线:世界贸易组织谈判制订了规则,用来管理超过150个成员国之间的国际贸易。现在,多哈回合宣告破裂,其实际影响是什么?贸易还将继续开展下去吗?

    柯宾:我认为在短期内不会有太严重的影响,对全球国内生产总值(GDP)会有一些微小影响。我认为长期的严重影响在于对整体多边贸易体系的影响,包括成员国对世界贸易组织的重视程度,他们是否愿意遵守世贸组织的原则,特别是他们是否愿意遵从某个仲裁庭的不利决议。

    沃顿知识在线:如果确实如此,那么在缺失某种全球性协议的情况下,贸易会变得怎样?

    柯宾:所谓“全球性协议”的缺失,也就是缺失相当多数的、但仍是次要的规则的延展。因此,我们依然拥有一套立基于规则的国际贸易体系。我们在二次世界大战之后就立即开展了一系列谈判。

    沃顿知识在线:关税和贸易总协定的情况如何?

    柯宾:关贸总协定……到目前为止……一直呈递增发展;它们互为基础,并在1994年世界贸易组织建立时达到顶峰。我们在管理国际贸易体系方面拥有相当广泛的系统。问题是将这些规则进一步延展至农业和其它问题;这正是多哈回合的目的所在。

    沃顿知识在线:还有,也许正如你刚才所说的,如果在某种程度上对世界贸易组织的职权构成危害,就要对规则进行加强。

    柯宾:世界贸易组织于1994年创立之后,其重大进步之一就是仲裁庭的成立。从关贸总协定到世界贸易组织,其中很大的改变在于,成员国如今更难对一项不利裁决表示忽视。迄今为止,还没有任何一个主要成员国如此做过。但是,仍旧没有办法强迫一个成员国遵从世贸组织的一项裁决。这须依仗对互利互惠的信任以及对多边体系的好处的信任。而且,如果没有谈判的推动,此种信任就可能会消融,这是非常危险的。

    沃顿知识在线:谈判破裂之后,《华尔街日报》马上刊登了一篇文章。文章称,谈判失败可能标示着60年来全球自由贸易协议的持续扩展的结束。这听上去很夸张,但是与你刚才所说的有些相似。

    柯宾:我认为那太夸张了。在我看来,这标示着自20世纪40年代关贸总协定首次谈判以来,循序渐进的进展再次结束。在那时之后就出现了“低果先摘”的情况,其次,世界经济的包容范围越来越广。

   回想20世纪60年代的肯尼迪回合,那是战后主要回合之一,其时只需8-9个国家就能达成协议。即便在乌拉圭回合中,多数发展中国家也只是局外人的身份。但是到了多哈回合,突然冒出163个国家,其中参与谈判的可能就有60或70个国家。

    我认为发生变化的是那种轻松的环境,这是一个强烈的词语,但世贸组织多边谈判的整体过程,以及在所有成员国之间达成协议的过程未发生变化。我认为下一步的任何进展需要采取不同的方式。

来源:腾迅网

返回顶部