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发改委专家:中国经济调整要到2010年好转

日期: 2008-09-23
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    中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁近日表示,中国要高度警惕国际市场金融动荡和外部需求减弱可能对国内市场造成的不利影响,而发改委专家就指出,中国经济的下行周期将持续到2010年第一季度。

  《中国经济周刊》报道,在9月20日于上海召开的“2008上海陆家嘴金融博览会暨第五届中国国际金融论坛”上,中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁表示,次贷危机的影响仍在继续,证券市场剧烈波动、房地产价格下降,金融市场动荡可能逐渐从金融经济领域蔓延到实体经济领域。要高度警惕国际市场金融动荡和外部需求减弱可能对国内市场和经济造成的不利影响。

  对于中国经济正面临下行周期,又遇到美国金融风暴的冲击,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪就表示,此轮经济调整将持续到2010年一季度。

  陈东琪表示:“中国经济增长经过6年的上升后进入调整周期,经济增速在2007年二季度后见顶下行,此后逐季减速和降温,与全球经济同步调整。本轮经济调整可能走出U型或L型轨迹,而不太可能走出V型。这将使得中国的工业、消费、出口、楼市、股市等受到不同程度影响。”

  陈东琪认为,在本轮调整周期中,年经济增长均速应该回归到潜在增长率(9.8%)附近,但是由于惯性的作用,一段时间内可能会下降到8%—9%左右。而这样的调整会呈现出先外需减速,后内需减速;先投资减速(先实际后名义),后消费减速;先东部调整,后东西南北都调整的态势。

  那么此轮经济调整将持续多久?陈东琪认为,整个“十一五”后期都将成为调整期,即从2007年的三季度到2010年的一季度。“这个调整期的上半段表现为净出口和投资减速,经济下行、物价上行;下半段则会表现为三大需求(包含消费)减速及GDP、CPI同步减速。而目前正处于调整期的上半段,今年下半年将进入下半段调整期。”

  陈东琪认为,货币政策在CPI较为稳定地降到5%以下前,从紧取向并不会改变。CPI降到5%以下后货币政策应可适当放松,主要是对三农和中小企业放松。目前最重要的是改善中小城市企业融资环境。

  而对于财政政策,陈东琪认为,在稳健的基本取向下,可以考虑适度放松公共建设开支,增加对基础设施和社会保障设施的财政投入,以支持经济长期持续增长;同时应当考虑给企业减少税,给个人所得减税,一方面增强企业的长期发展能力,另一方面提高消费者的购买能力;当然,对“两高一资”要继续增加税赋,以这种结构性调税方式促进经济结构调整升级,推进经济转型,也为下一轮经济繁荣做好宏观环境方面的准备。

                                 来源:星岛环球网

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