中国政府正在酝酿对成品油价格和相关政策进行同步调整，一系列燃油税费改革箭在弦上。据消息人士透露，国家发改委近期有望公布下调成品油中间基准价每吨1,000－1,500元，同时大幅提高成品油消费税，并取消养路费、二级以下公路收费等费用，但推行「燃油税」的可能性不大，短期内地成品油价格也很难与国际完全接轨。

　　中国当前原油资源税最高是每吨24元，最低是每吨8元。此次成品油中间基准价每吨下调1,000元到1,500元，可使零售价下调1元左右，不过提高资源税和消费税将抵销部分降价幅度。

　　当前国际油价已从今年7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录大幅回落到每桶45美元，累计下跌逾60%，亦引发国内对油价下调及成品油改革的强烈呼声。最近有媒体报道，中国即将在20日内进行成品油价格形成机制改革，12月1日起将开征燃油税。本报记者就此向国家发改委和财政部相关官员询问时，均被告知上述消息「不确实」。

　　成品油调价方案提国务院

　　据一位掌握成品油定价权的国家发改委官员表示，国内成品油调价方案已经上报国务院，近期有望公布。至于成品油价格与国际接轨恐难一步到位，仍可能采取渐进调整的方式。对于近期热谈的「燃油税」，主管财税改革的财政部有关官员指出，近期推出燃油税「无可能」。

　　消息人士表示，所谓「燃油税费」改革，并非开征燃油税，而是调整与燃油相关的消费税、资源税及行政性收费政策。燃油税从上世纪90年代后期就开始讨论并制定方案，有关方案也曾向国务院上报过，但最终都由于时机不当被搁置。「在财政部，早就不搞燃油税了。」据他透露，最近财政部酝酿对成品油消费税进行调整，预计将大幅提高消费税率，并配以降低养路费等相关费用的政策；同时还会改革资源税，提高原油的资源税税率。

香港文汇报