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机构预测:高速公路收费标准难降

日期: 2008-11-25
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    近一段时间以来,国际油价暴跌促使开征燃油税的传言再起。而针对高速公路收费标准下调的传闻,国信证券报告认为可能性并不大。

    报告称,2005年底国家审计署对18省(市)收费公路的统计结果表明,收费公路项目银行贷款余额已达8000多亿,目前肯定超过10000亿,而且部分收费公路项目由于预测车流量与实际情况差异较大,已经成为银行的坏账,如果下调收费标准将加剧银行体系的信用风险,出现更多无法偿还银行本息的公路项目。

    我国公路建设每年投入近6000亿资金,国家预算资金占比仅为13%,银行贷款占比35%,社会自筹资金占比45%,社会自筹资金中又有60%以上来自银行贷款,因此,公路(尤其是高速公路)建设资金来自银行贷款的比例高达60%以上。

    而安信证券首席行业分析师邓红梅也认为,开征燃油税不会影响高速公路通行费征收。另外她认为开征燃油税有利于铁路运输,对交通运输业其他细分子行业基本没有影响,不过航油下调有利于缓解航空公司因需求萎缩带来的经营压力。

    高盛高华证券昨日发布报告称,燃油税的开征并没有看上去那样有利。报告认为,炼油企业更希望直接全面降价,而不是征收燃油税。理论上讲,开征燃油税对中石化是长期利好消息(对中石油的积极作用较小),因为这将消除市场对政府未来可能再次控制油价而造成中石化和中石油炼油业务大幅亏损的担忧。

    市场传言称国内近期将下调国内成品油价格,并推出燃油税。其中汽柴油价格下调幅度有望在1000-1500元/吨左右(一说20%),燃油税征收比率为30%左右。

    事实上,国内对开征燃油税的讨论已长达十几年,旨在取代养路费,但由于国际油价的持续上升以及相关部门利益协调等原因而迟迟未能出台。但随着国际原油价格由7月份最高点时的超过145美元/桶暴跌至目前的55美元/桶以下,业内普遍预期开征燃油税和国内成品油定价机制改革良机已现。

    公路养路费等六项费用将取消

    国家发展改革委网站昨刊发文章,称将取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

    近日,国家发展改革委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点,实施燃油税费改革等问题,听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。会议还约请了税务总局、中编办、人力资源社会保障部、农业部等部门参加。

来源:新华报业网-江苏经济报

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