1、国家“一号”文件提振农产品市场信心。2009年国家“一号”文件再次强调“三农”政策，提出要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生进一步强化惠农政策，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品的有效供给，千方百计促进农民收入持续增长。具体操作上，一方面今年国家将要进一步提高粮食最低收购价格，有效引导市场走势，防止谷贱伤农。从今年新粮上市起，白小麦、红小麦和混合麦将最低收购价每市斤分别提高 0.10和0.11元到0.87元、0.83元、0.83元。早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格每市斤均提高0.13元，为0.90元、0.92元和 0.95元。另一方面，今年国家将尽最大可能继续增加农业补贴，预计将增加到1200亿元，逐步完善补贴办法。其中将提高良种补贴标准，完善农资综合补贴机制。这个文件的下达将对稳定国内粮食市场起到了至关重要的作用，减轻了农民的售粮压力，为农民增加收入奠定了良好的基础。

　　2、国家在东北地区的玉米托市收购工作初见成效。自国家出台了临时储备玉米收购政策以来，东北玉米市场下滑的势头得到遏制并出现稳中小幅上扬的势头。从收购主体来看，国家政策性收购已经成为主要力量，不仅在信心上更在行动上解决了东北地区农户卖粮难的问题。从黑龙江省的收购情况看，截止到2月5日，国家政策性收购玉米数量已经达到490.6万吨，占计划指标的69.5%，占全省商品量的34.5%。由于国家的临时储备收购政策将执行到4月底，同时国家已经明确表态，如果有必要将进一步增加收储额度，因此东北地区玉米市场的稳定将得到较大支撑。

　　3、关内冬小麦产区遭受30年以来最严重干旱将对玉米市场利好。截至2月6日，河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西、江苏等主产省小麦受旱1.60亿亩，其中重旱面积6753万亩，全国已有接近50%的冬小麦遭受旱灾。为了将灾害降至最低，各级相关部门已经开始了全面的抗旱工作。但不难看出今年冬小麦的产量将会受到较大影响。近2年来，关内养殖业的小麦替代情况比较普遍，数量较大。但是今年这种情况将不复存在。一方面是旱情将影响冬小麦的产量，可替代数量减少；另一方面由于国家大幅提高了小麦的最低收购价格，原来小麦的比价效益优势已经成为劣势，使用小麦替代玉米的可能性大大降低。因此在今年的饲用生产上玉米的消费量比上两年要相对增加。这将在提振玉米价格上增加了可能性。

　　4、养殖业低迷以及气温回升仍将制约国内玉米市场价格上行。自2008年下半年以来，受生猪及家禽养殖收益下降、三聚氢胺事件、禽流感时有发生等诸多不利因素影响，国内养殖业遭受较大重创，玉米的饲用需求一直处于低位徘徊，尤其是受全球金融危机影响，国内出口企业不断增加，下岗农民工增多，对副食消费必然下降，因此短期内养殖业难以得到较快恢复，玉米需求不旺难以使玉米价格在短期内上涨。而农民因玉米价格过低惜售心理并没有减弱，因此在一定程度上形成僵持的局面。尤其是关内产区这种现象更加普遍，北方政策性托市收购使关内农户的心理价位提高，在当前与东北地区玉米价格倒挂的格局下，广大农户的惜售心理普遍较强。但同时北方农户的日子也不好过，虽然国家在东北计划玉米托市收购3000万吨玉米，但由于春节过后气温回升较快，企业收购进度将相应放缓而加快烘干节奏避免坏粮。而农民面对储存难度加大以及孩子上学及备春耕所需资金，销售压力较大。在当前只有政策收购为单一主体的市场格局下，售粮难度可想而知。另外，虽然国家托市收购数量接近东北地区产量的半数，因由于销区采购不积极，达不到托市收购标准的玉米销售难度更大。因此潮粮销售期间，也就是春播之前东北地区玉米价格上涨的可能性不大，不排除小幅走低的可能。

　　5、2008/09年度全球玉米产量及需求数量的变数较大，国际玉米市场价格走势存在诸多不确定因素。一方面南美地区受干旱影响，玉米及大豆产量减低已经成为事实，但影响程度还要受当前的气候变化能否及时改善而存在变数。据INFORMA经济公司预估，巴西玉米产量将减至5030万吨，比上年的实际产量减少14.2%。阿根廷的旱情较巴西更为严重，预计玉米产量为1600万，较美国农业部预测的上年度产量2085万吨减少了485万吨。但是同时受全球金融危机影响，今年的玉米能源转化量也将明显萎缩。据美国再生燃料协会称，目前生产商闲置了大约18亿加仑的产能，占到总产量的 16%。

　　玉米价格剧烈波动意味着利润下滑，因而1月份乙醇生产商被迫减产。现在已经有越来越多的乙醇生产商申请了破产保护。因此在全球经济何时复苏仍有较大不确定的背景下，认为玉米价格已经触底为时过早。相应的对国内玉米市场的影响也将有待观察。

来源：中国玉米市场网