2010年，受气候因素的影响，潼南县主要农产品单位产量均有所下降，但由于农产品价格上涨，现金收益较上年有不同程度的增加。受人工成本和机会成本增加的影响，利润普遍下降。

一、单位产量、产值变化情况

1、四种粮食单位产量略有降低，产值增加明显。

三种粮食（水稻、小麦、玉米，下同）平均亩产量330.62公斤，同比减少13.22公斤，下降3.84％。其中：水稻483.65公斤，同比减少14.05公斤，下降2.82％；小麦182.26公斤，同比减少11.11公斤，下降5.75％；玉米325.94公斤，同比减少14.51公斤，下降4.26％。大豆113.06公斤，同比减少1.39公斤，下降1.21％。平均亩产值694.81元，同比增加93.53元，增长15.56％。其中：水稻1041.02元，同比增加158.40元，增长17.95％；小麦380.75元，同比增加27.42元，增长7.76％；玉米662.65元，同比增加94.75元，增长16.68％。大豆489.56元，同比增加66.02元，增长15.59％。

2、油菜籽单产产值均有下降，花生产值增加增幅较大。

两种油料（油菜籽、花生，下同）平均单产114.08公斤，同比减少7.43公斤，下降6.11％。其中油菜籽103.88公斤，同比减少13.7公斤，下降11.65％；花生124.27公斤，同比减少1.17公斤，减少0.93％。两种油料平均亩产值669.87元，同比增加88.18元，增长15.16％。其中：油菜籽420.86元，同比减少13.17元 ，下降3.03％；花生918.87元，同比增加189.52元，增长25.98％。

3、生猪头平重量下降，产值略有增长。

农户散养生猪头平重量103.14公斤，同比减少10.17公斤，减少8.98％；中规模生猪107.81公斤，同比减少2.64公斤，减少2.39％；大规模生猪105.4公斤，较中规模生猪减少2.41公斤，下降2.24％。农户散养生猪头平产值1238.50元，同比增加61.83元，增长5.25％；中规模生猪头平产值1261.11元，同比增加6.84元，同比增加0.55％。大规模生猪头平产值1181.14元，较中规模生猪减少79.97元，下降6.34％。

4、蚕茧平均亩产下降，产值暴涨。

蚕茧平均亩产111.14公斤，同比减少9.65公斤，下降7.99％。平均亩产值2833.24元，同比增加936.39元，增长49.37％。

自2009年小春播种开始，潼南县气候不利农作物生长，对小春和大春的农业生产均造成了不同程度的影响。冬季干旱到小春收获期间遇低温多雨气候，对小麦、油菜籽的生长和收获造成了影响；水稻播种时也遇低温气候，再加上水稻种子质量较其他年份有所下降，导致发芽率低，生长慢，又因鼠害较往年严重，致使潼南县大小春农作物的亩产同比有所下降。

生猪出栏平均头重下降的主要原因是上半年生猪价格持续低迷，虽然下半年生猪价格节节攀升，但由于饲料价格的上涨，导致出栏提前。农产品产值增长的原因则是得利于农产品价格全面上涨。

二、生产成本全面上涨，特别是人工成本和机会成本增加较快。

1、土地成本（机会成本）增加幅度较大。

三种粮食总成本799.98元，同比增加252.31元，其中：土地成本125.95元，同比增加50.51元，增长66.95％。两种油料总成本750.61元，同比增加264.00元，增长54.25％；其中：土地成本120.00元，同比增加66.85元，增长125.78％。

2、劳动日工价上涨，人工成本大幅度增长。

三种粮食生产成本674.03元，同比增加201.80元，增长42.73％。其中：物质与服务费用181.95元，同比减少0.68元，下降0.37％；人工成本492.08元，同比增加202.48元，增长69.2％。两种油料生产成本630.61元，同比增加197.15元，增长45.48％。其中：物质与服务费用170.76元，同比增加24.40元，增长16.67％；人工成本459.85元，同比增加172.75元，增长60.17％。（详见表一，用工数量比较表）

各品种用工数量比较表

表一

每亩用工数量	单位	2010年	2009年	差值	百分比
三种粮食	日	14.12	12.56	1.56	12.42
水稻	日	12.62	11.51	1.11	9.64
小麦	日	13.72	11.02	2.70	24.50
玉米	日	16.01	15.15	0.86	5.68
大豆	日	12.32	11.88	0.44	3.70
两种油料	日	13.57	13.19	0.38	2.88
油菜籽	日	13.19	11.55	1.64	14.20
花生	日	13.94	14.82	-0.88	-5.94
蚕茧	日	56.11	53.84	2.27	4.22
散养生猪	日	15.38	16.75	-1.37	-8.18
中规模生猪	日	1.71	3.22	-1.51	-46.89
劳动日工价	日	33.90	21.40	12.50	58.41

三、受化肥等农资价格上涨幅度不大的影响，农作物现金投入增长幅度较小。

三种粮食每亩现金成本238.24元，同比增加1.13元，增长0.48％。其中：水稻340.75元，同比减少28.27元，下降7.66％；小麦145.74元，同比增加14.93元，增长11.41％；玉米228.24元，同比增加16.75元，增长7.92％。大大豆现金成本133.18元，同比增加56.66元，增长74.05％。两种油料现金成本199.56元，同比增加40.44元，增长25.41％。其中：油菜籽176.41元，同比增加38.06,增长27.51％；花生222.66元，同比增加42.83元，增长23.82％。蚕茧现金成本300.10元，同比减少19.48元，下降6.1％。（详见表二，表三），（注：每亩现金成本＝每亩物质与服务费用＋每亩雇工费用＋每亩流转地租金。现金收益＝产值合计-现金成本）。

三种粮食物质与服务费用比较明细表

 表二

项       目	年份	2010	2009	差值	百分比
	品种	粮食三种平均	粮食三种 平均
一、每亩物质与服务费用	元	181.95	182.63	-0.68	-0.37
（一）直接费用	元	177.12	178.37	-1.25	-0.70
1、种子费	元	32.96	28.26	4.70	16.63
2、化肥费	元	77.26	90.17	-12.91	-14.32
3、农家肥费	元	9.36	13.14	-3.78	-28.77
4、农药费	元	3.73	3.39	0.34	10.03
5、农膜费	元	3.12	3.25	-0.13	-4.00
6、租赁作业	元	46.85	36.66	10.19	27.80
机械作业费	元	3.75	2.93	0.82	27.99
排灌费	元	2.41	3.97	-1.56	-39.29
水费	元	0.00	0.00	0.00
畜力费	元	40.69	29.76	10.93	36.73
7、燃料动力费	元	0.00	0.00	0.00
8、技术服务费	元	0.00	0.00	0.00
9、工具材料费	元	2.80	2.51	0.29	11.55
10、维护修理费	元	1.04	0.99	0.05	5.05
11、其它直接费用	元	0.00	0.00	0.00
（二）间接费用	元	4.83	4.26	0.57	13.38
1、固定资产折旧	元	4.43	4.11	0.32	7.79
2、保险	元	0.00	0.00	0.00
3、管理费	元	0.00	0.00	0.00
4、财务费	元	0.00	0.00	0.00
5、销售费	元	0.40	0.15	0.25	166.67

 

化肥销售价格比较表

表三

品种	单位	2010年	2009年	差值	百分比
尿素	元／公斤	2.11	2.12	-0.01	-0.47
碳铵	元／公斤	0.66	0.72	-0.06	-8.33
复合肥	元／公斤	2.82	2.86	-0.04	-1.40
过磷酸钙	元／公斤	0.60	0.67	-0.07	-10.45

四、农产品价格上涨，是现金收益增加的重要因素。

受国际国内农产品价格上涨的影响，潼南县主要农产品价格均呈上涨趋势。三种粮食每50公斤出售价格101.70元，同比增加17.38元，增长20.61％；两种油料作物每50公斤平均出售价格286.35元，同比增加54.76元，上涨23.65％。详见表四。

主要农产品出售价格价格比较表

 表四

每亩用工数量	单位	2010年	2009年	差值	百分比
三种粮食	日	101.70	84.32	17.38	20.61
水稻	日	104.61	86.19	18.42	21.37
小麦	日	99.45	86.38	13.07	15.13
玉米	日	98.65	80.44	18.21	22.64
大豆	日	210.50	180.03	30.47	16.92
两种油料	日	286.35	231.59	54.76	23.65
油菜籽	日	196.59	178.36	18.23	10.22
花生	日	361.40	281.48	79.92	28.39
蚕茧	日	1240.64	751.26	489.38	65.14
散养生猪	日	589.90	508.78	81.12	15.94
中规模生猪	日	574.02	557.14	16.88	3.03

     三种粮食亩平现金收益456.57元，同比增加92.40元，增长25.37％。两种油料作物亩平现金收益470.31元，同比增加47.74元，增长11.30％。蚕茧亩平现金收益2533.14元，同比增加955.87元，增长60.60％。

五、除花生外，所调查粮油品种全面亏损。生猪规模生产效益明显，散养生猪依然亏损。

三种粮食亩平净利润-105.17元，同比减少158.78元，下降296.18％。两种油料亩平净利润-80.74元，同比减少175.82元，下降184.92％。

虽然2010年生猪价格快速上升，但散养生猪户头平生猪净利润-161.67元，同比减少42.66元，下降35.85％。而中规模生猪头头平净利润156.27元，同比增加104.51元，增长201.91％。

六、存在的问题及建议

1、农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低，农民增收仍然困难。农业基础设施仍不完善，抵御自然灾害能力不强，耐旱的优良品种和先进的节水灌溉技术得不到推广应用；缺乏品牌农副产品加工业和制造业，缺乏大型农产品销售市场，制约着农产品的销售，使得农副产品价格提升空间不大；这些因素极大地制约着农业的增产、农民的增收。

2、农民组织化程度不高，农业劳动力质量下降。农业产业化经营和组织化水平仍然较低，带动力不强。农村专业合作社中介服务组织仍处在培育阶段，农产品加工、销售滞后的面貌尚未改善，农产品营销策略和手段相对落后。同时，随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残，体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术，从而制约着现代农业的发展。

3、促进农业农村工作上新台阶。大力发展农村经济，进一步优化农业结构，发展生态型、安全型、效益型农业，提高农业经济综合效益。加强农村基础设施建设。完善农村道路、饮水等基础设施，加快农村信息网络建设，改善农民生产生活条件。

4、继续加大对农业的投入和对农民的补贴，进一步优化农业产业结构，全面提高农业综合生产能力。积极、稳妥地搞好结构调整，全面推进农业增长方式由外延扩增向优化结构，积极发展特色农业，注重引进优良新品种，提高农产品的科技含量，增强市场竞争力。

5、建立完善物价管理与价格动态调查监测，及时、准确掌握农产品价格变化情况。

6、加强农村信息化工作，要进一步加强农业信息网建设，搭建致富信息平台，力争全部实现，为农业增效、农民增收搭建广阔的信息平台。

7、目前对农产品价格管理过于简单，最近一次的价格上涨采取的措施就是限制超市蔬菜的销售价格，而没有干预流通环节，结果直接导致潼南县蔬菜价格大幅度下降，下降到连种子钱都收不回来的局面，如果经常性采取这种措施，势必导致农民不愿从事农业生产。

8、加强对农产品流通环节差率过高，要加强管理。不管是“蒜你很”，还是“姜你军”，都是发生在流通环节的垄断造成的，真正处于生产环节的农民根本就没有得到什么好处。以油菜籽为例，潼南县油菜籽产量在重庆算是生产大县，但由于农民没有条件储备，收获后几乎就马上出售或者是制成成品留作个人使用，自己榨制的菜籽油达不到商品化菜籽油的要求，也就无法实现商品化。等到油菜籽价格上涨时，农民手中已无存货，油菜籽价格上涨所带来的利润都到了经销商手中。

9、农产品生产的特点，农民不可能通过扩大规模，提高生产率，降低成本的办法增加利润。因此应该对从事农业生产的农民除了给予生产成本和销售价格之间差距的补贴之外，还应该根据每年CPI上涨的幅度给予一定的补贴，以保证农民不会因生产农产品而导致农民生活质量的降低。

10、尽管粮价依旧呈现上涨态势，但在经济洪流中，种植带来的收益根本无法与他们的打工收益相抗衡。同时，农资价格和种子价格上涨的消息不断出现，农民没有扩大生产的积极性。

11、政策性歧视也是农民积极外出打工的动力之一。重庆的近邻各省都有粮油收购保护价政策，但只有重庆没有，种粮没有基本保障，农民也只有选择外出打工比较实际。

12、现在鼓励农民进城务工，转移农村劳动力的政策有局限性。目前从事农业生产的年龄基本属于45岁以上的人员，年轻一代基本没有从事农业生产的，现在从事农业生产的人十五年后，还有谁在土地上耕作？因此，研究如何留住从事农业生产人员是今后亟待解决的问题。