近期垫江县发改委对全县3个调查点的农户在中稻、玉米生产成本等方面进行了预测调查。结果显示：今年该县中稻、玉米单产预计稳中略降，成本增加，价格上涨，净利润一减一增，现金收益稳中有升。

一、单产稳中略降。近年来极端天气频繁，以及该县“4.19”强对流天气对农作物造成的影响，农户对后期的粮食生产环境堪忧等多重因数，今年的粮食产量预期普遍减弱。预计亩均水稻、玉米单产分别为和，同比减少2%和3%。

二、生产总成本上升。土地成本仍将企稳，亩均中稻和玉米的土地价格在120元和100元的相对稳定状态下。预计中稻、玉米亩均总成本分别为919.03元和959.22元，同比增加9%和3%；亩均现金成本400.03元和243.22元，同比增加13%和8%。主要表现在一是物质费用增加。今年的种籽、农药、汽柴油等农资价格上涨，特别是尿素、低浓度复合肥使用面和使用量较往年有明显增加。预计中稻、玉米亩均物质费用分别为388.91元和243.22元，同比增加13%和8%；二是人工成本增加。今年春播时期抽水灌田、玉米移栽所用劳动时间增加，后期亩均雇工天数同比增加23%，雇工费用同比增加25%等因数影响。预计中稻和玉米亩均人工成本410元和616元，同比增加9%和2%。

三、现金收益稳中有升，净利润一降一涨

今年粮食生产成本继续上升和粮价预期仍趋上行的共同作用，后期该县水稻、玉米价格稳中有涨。预计中稻、玉米平均出售价格分别为每140.67元和132.33元，同比增加6%和8%。受此影响，预计中稻、玉米亩均产值1314.45元和1158.65元，同比增加4%和5%；预计亩均现金收益分别为951.8元和950.46元，同比增加1%和3%；中稻受价格涨幅有限，预计亩均净利润432.8元，同比减少6%；而价格上升拉动，玉米亩均净利润234.46元，同比增加9%。 虽然目前该县补贴政策暂不明朗，但补贴力度在去年的基础上应该不会减弱。故，今年该县的中稻和玉米实际现金收益仍达千元以上，净利润应该比去年高。

四、调查情况反映

1、粮食生产环境不容乐观。今年该县水稻插秧期的旱情得到及时缓解，目前粮食生产暂无忧虑，但当前该县农业仍是“靠天吃饭”情况下，一旦后期粮食生产环境遭受自然灾害影响（据有关部门预测今年该县洪涝发生率较大，有可能发生大面积虫灾等自然灾害），该县主要粮食增产势必受到一定影响，种粮效益难以保障。

2、农业生产积极性不高。近年来粮食播种面积因生产周期长、用工多、效益相对较低，加之每年种子、化肥等农资价格都有不同程度的上涨，加之人工成本刚性上升，均对农业生产带来一定负面效应。主要表现在散户的效益低，而种粮大户在农村雇工难、雇工价格高等因素影响下，粮食生产又感觉累，农户的生产积极性不高。

3、农村已现“农民荒”现象。当前农村主要留守劳动力为五、六十岁的老人和妇女，大量青壮年劳动力外出务工或不愿从事农业生产，农村已现“农民荒”现象，如果若干年后“农民荒”不能得到根本缓解，不但影响农业生产健康发展，也影响到国家粮食安全和社会稳定。

4、补贴政策有待完善。前几年该县农村存在不管种没种粮，都能拿到补贴，特别是规模户对此意见较为集中，而农机推广不理想，以及现有的农资综合补贴力度偏弱，国家的惠农政策没有得到充分体现，当前补贴政策有待完善。

5、农机性能不强。近年来该县农户购买农机积极性有所提高，但该县农田小、散、高等地貌特点，大型农机作业难以推广，而部分小型农机（微耕机）的性能不足，导致机耕浅、农田柔软度差、渗水严重等现象，机耕效果不理想，机械作业并不叫好，致使该县农机作业难以推广。

五、建议

1、高度重视气候变化。加强气候监测，及时预报、预警气候变化，防患于未然。

2、完善农田水利设施基础。近年来该县水利设施破损严重，如今年春旱得不到及时缓解，该县粮食生产必定受损。因此，在该县原有基础上应加强农业水利设施基础建设，为该县粮食生产提供基础保障。

3、加大补贴力度。加大对农资产品的补贴范围和标准，切实提高广大农户的生产积极性，确保该县粮食增产增收，使国家优惠政策更好地服务于农业生产。

4、继续强化农业科技推广技术服务。加强农业技术指导、病虫害预测和防治等工作，指导农民科学种田，引导农户控制种植成本，提高土地效率和种粮收益的同时，推广规模种植或者农业合作社经营管理模式。

5、想方设法稳定农村劳动力。加大政策引导和惠农政策力度，鼓励更多的青壮年劳动力投入农业生产，想方设法保持农村劳动力稳定，从而保证粮食生产的稳定。

6、加强农机性能改造。我国幅员面积广大，地质地貌千变，各地对农机性能的要求也有所不同，生产企业应因地制宜，加强农机性能改造，充分发挥农机性能特点。