2013年面对严峻的宏观经济形势，彭水县始终把稳增长放在首要位置，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，经济运行总体平稳，物价涨幅稳步回落，其上涨过快的势头得到了有效控制。2013年，根据1-11月份重要商品价格监测数据显示，牛羊肉、水产品、蔬菜、水果、液化气、成品油、商品房、钢筋水泥等价格上涨；粮食、食用油、禽蛋、农资等价格涨跌互现；猪肉、黄金价格下跌；电器、工业品日用等价格保持稳定；城镇居民服务类价格、涉农收费国家均未作调整，基本稳定。
一、今年彭水县商品价格运行情况
根据市场监测数据显示，今年以来，彭水县极大部分商品价格总体运行良好，少部分商品价格高位运行。今年从1-11月份来看，一是从环比来看：元月份上涨3%，2月份持平，3月份下降3%，4月份下降1%，5月份下降1%，6月份下降1%，7月份上涨2.6%，8月份上涨1.5%，9月份上涨1.1%，10月份持平，11月份上涨0.2%；二是从同比来看：元月份上涨9%，2月份上涨13%，3月份上涨12%，4月份上涨5%，5月份上涨5%，6月份上涨4%，7月份上涨8.9%，8月份上涨6.2%，9月份上涨6.2%，10月份上涨4%，11月份上涨4.9%；三是从整体来看与全国家和全市保持一致，运行基本稳定，无异常波动，货源充足。
（一）粮食价格上涨。1-11月重点监测的7个粮食品种，特级面粉、普通面粉、大米、稻谷、绿豆、黄豆、包谷子市场平均零售价格分别为2.57元/500克、2.22元/500克、2.1元/500克、2.56元/1000克、4.07元/500克、5.72元/500克、2.37元/1000克，与2012年12月末相比涨跌为17.9%、17.5%、-3.3%、-11.7%13.1%、7.9%、12.9%，同比涨跌为18.4%、19.4%、0.4%、-3.8%、16.6%、19.7%、-2.9%。
（二）食用油价格涨跌互显。1-11月份重点监测的桶装红蜻蜓菜籽油、散装菜油、一级花生油（鲁花）、一级红蜻蜓桶装食用调和油其市场平均零售价格为66.98元/5升、6.33元/500克、152.35元/5升、69.88元/5升，与去年12月末相比桶装红蜻蜓菜籽油和散装菜油上涨2.1%、7.3%，一级花生油（鲁花）、一级红蜻蜓桶装食用调和油下跌0.4%和1%，但同比涨跌为-3.9%、3.8%、4.2%、-2.8%。
（三）牛羊肉价格上涨，猪肉价格下跌。据重点监测，1-11月生猪收购平均价格为7.49元/500克，与去年末比下跌11.9%，同比下跌7.1%；去骨后腿肉、精瘦肉、三线肉、纤排骨、去骨后腿鲜牛肉、去骨后腿鲜羊肉市场平均零售价格分别12.88元/500克、15.19元/500克、10.65元/500克、13.38/500克、31.8元/500克、44.54元/500克，与去年末比涨跌-8%、-5.1%、11.3%、-4.4%、44.5%11.4%，同比涨跌-2.3%、2.2%、2.7%、4.7%、18.3%、31%。仔猪1-11月份市场平均价格11.59元/500克，与去年末比下跌10.8%，同比下跌9.6%。
（四）禽蛋价格涨跌互显。1-11月份重点监测的活土鸡、三黄鸡、土鸡蛋、饲料蛋市场平均零售价格分别为18.27元/500克、10.55元/500克、11.45元/500克、6.05元/500克，活土鸡、三黄鸡与去年末比上涨2.1%、7.3%，同比上涨4.7%、10.6%，土鸡蛋、饲料蛋与去年末比下跌28.4%、19.3%，同比下跌2.67%、13.6%。
（五）蔬菜、水果价格上涨。1-11重点监测的11种蔬菜价格，与去年末比有8种上涨，有3种下跌，同比有7上涨，有4种下跌。黄瓜、黄秧白、莲白、莲藕、西红柿、茄子、瓢儿白、白萝卜、青椒、莴笋、豆腐与去年末比涨跌为-14.9%、38.5%、52.9%、61.7%、32.8%、-1.7%、16.1%、11.4%、-11.8%、65.5%、3.6%，其平均零售价格为2.79元/500克、1.08元/500克、1.04元/500克、4.01元/500克、2.63元/500克、2.93元/500克、2.88元/500克、0.98元/500克、3.07元/500克、2.45元/500克、2.59元/500克，同比涨跌为12%、-10.7%、11.9%、19.3%、0.8%、-4.2%、28%、-45.3%、7.7%、11.9%、29.5%。
苹果、香蕉、鸭梨1-11月平均零售价格为7.8元/500克、4.83元/500克、5.82元/500克，与去年末比上涨14.7%、0.6%、66.3%，同比涨跌为8.9%、-0.4%、40.9%。
（六）水产品价格上涨。草鱼、鲫鱼、冰冻带鱼、花鲢鱼其1-11月平均零售价格分别为9.5元/500克、13.64元/500克、22.58元/500克、12.59元/500克。与去年末比上涨39.7%、15.6%、20.1%、93.7%，同比涨跌6.1%、-1.9%、23.9%、8.5%。
（七）农资价格上，同比下跌。尿素、过磷酸钙、复合肥1-11月平均零售价格2.46元/1000克、0.79元/1000克、1.71元/1000克，与去年末比涨跌-5.4%、9.7%、4.9%，同比涨跌-5%、5.3%、-19.7%。
（八）成品油价格上涨。1-11月份93号、97号汽油、0号柴油市场平均零售价格为7.49元/升、 7.92元/升、7.32元/升，与去年末比上涨1.9%、1.9%、2.5%，同比下降1.7%、1.6%、1.7%。
二、商品价格变动的因素分析
（一）食品价格上涨。在1—11月中，食品价格均呈现同比上涨的态势，和去年相比，涨幅有所缩小，但鲜菜、粮食、肉禽及制品等食品价格上涨，是推动食品类价格大幅上涨主要因素。
1、鲜菜价格总体偏高，涨跌幅度明显。其原因：一是气候影响造成季节性或阶段性鲜菜产量下降；二是本地蔬菜产量不足，以外来蔬菜主要，流通环节费用增加；三是运输成本的增加和生产成本的提高导致鲜菜价格上涨 ；四是随着收入及生活水平提高，人们对蔬菜的消费量越来越大，需求增加，拉动了价格上涨。
2、粮食价格提高。受国际粮价上涨和国家一系列扶持粮食生产及大幅度提高粮食收购价政策的拉动，以及受天气、运输成本增大等多重因素影响，粮食价格出现明显上涨之势。大豆、小麦在我国进口量大，非洲长期粮食供不应求，主要粮食出口国美国自然灾害较为频繁，粮食减产，国际粮油价格及不稳定，时涨时跌。
3、肉禽及其制品价格总体持平，但牛、羊肉价格上涨过快。其主要原因：一是市场需求增加。人们消费观念的变化和生活水平的提高，逐渐趋于消费营养价值高的牛羊肉及水产品；二是饲料、人工运输费用的上涨，造成养殖成本提高，推动牛羊肉价格大幅上涨；三是牛、羊在彭水县主要以农户散养为主，规模饲养不多，特别是牛存栏时间较长，主要是以耕地为主。
（二）住房价格上涨影响居住类价格指数上涨。住房及房租上涨是影响居住类价格上涨的主要原因，一是限购等政策的影响。限购导致出租房源没有太明显增长，但租房需求随着经济的发展，却有一定的增长。二是商住房上涨过快。彭水县建设用地有限，城区面积太小，商住房属于刚性需求，成量房有限，均价由去年的建面3500元/㎡左右上涨至目前4400元/㎡左右；三是物价上涨。随着物价的不断上涨，门市租金价格也持续上涨，住房出租价格也相应跟涨；四是农业人口大量入城。城区良好的教学质量，吸引了农村中小学生到县城里读书，住房的需求量大大增加，促进了房租价格明显上涨。五是国家惠农政策到位。近来来国家惠农政策不断增多，农村城镇化建设步伐加快，从事农业人口逐渐减少，城镇服务人员增加，住房相对紧张。
（三）能源是推动物价上涨的重要因素。国家发改委多次调整汽、柴油等能源价格，特别是今年7-8月连续上调，各行各业生产成本和输运费用明显提高，助推了物价总水平的上涨，影响较大的服务行业也出现涨价。
（四）国际经济发展极不稳定。受国际国内经济因素变化传导的影响，股市、黄金饰品震荡持续走低。股市走低主要是境内银行间市场流动性紧张和美国退出量化宽松的货币政策预期愈演愈烈，及国内外金融机构对中国经济增速估计不足；黄金下跌主要是在于美国经济持续回暖，失业率稳步下降，市场对美联储缩减，量化宽松政策规模的预期逐步升温，削弱了黄金上行的基础，国际金价下跌，也导致我市部分黄金投资品及金饰价格应势下调。
三、2014年居民消费价格走势预测
展望2014年，国内经济增速稳中略降、产能过剩、输入性通胀压力较轻和粮食丰收等将抑制物价涨幅；但通胀预期增强、蔬菜和猪肉价格回升、劳动力成本上升、货币环境稳中偏松和翘尾因素增加将支撑价格上涨。2014年物价调控工作的重点应着重管理通胀预期，稳定农产品供给，推进资源价格改革，执行中性略紧的货币政策。
（一）当前抑制价格上涨的重要因素
一是我国经济在结构调整、出口减速等因素影响下一定程度上缓解价格上升压力；二是产能过剩对物价上涨形成抑制作用；三是2014年翘尾因素几乎没有；四是未来1-2年内发生明显通货膨胀的可能性不大；五是货币超发仍然不可控制，人民币购买力持续下滑的趋势不可扭转。因此物价总体来说仍然会以较大幅度提升，特别是与生活相关的物价，与生产关联度大的物价提升幅度会要小一些。总体来说，经济仍然不景气，需求减少，有些纯与生产关联的物价有可能继续下滑；
(二)短期内物价水平将继续温和上涨
一是年末，外出务工人员陆续返乡，对相关的商品需求量突增，市民又开始大量储备年货，特别是对腌致品用料增加；二是气候寒冷，对货物的运输及其不利；三是元旦和春节及将到来，各类商品正进入消费旺季，人为调整价格因素较大，市场物价有可能频繁波动。
四、稳定消费价格水平的几点建议
（一）强化价格监测分析。监测是价格决策和宏观调控的基础，要突出监测重点，完善有关制度，密切关注国际国内市场供求状况和价格走势，善于发现倾向性和苗头性问题，强化市场监管，遏制囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、搭车涨价、变相涨价等违法行为，维护市场的正常秩序。建立应对价格异常波动的应急处理机制，及时提出控制价格上涨的意见和建议，做到未雨绸缪。重点抓好以下几个方面的工作：一是要健全各种重要商品和服务价格价格监管以及石油、钢材等重要生产资料价格的监测工作；二是在价格监测的基础上加强经济形势、价格总水平走势和重要商品价格走势及其市场供求变化情况的分析预测。
（二）继续做好猪肉、蔬菜、鸡蛋等重要副食品价格的调控工作。一是产销对接，“减环节”。政府应加大财政扶持力度，支持产地与销区、农民生产与超市销售直接对接，推动从临时性扩大到长期性对接、从县内扩大到跨区域对接、从以长贮存期产品为主扩大到各类农产品全面对接；二是完善设施，“减损耗”。应进一步完善农产品流通领域公益性基础设施，支持采后处理、冷链物流设施、批发市场建设，以降低农产品在流通领域的损耗；三是降低费用，“减负担”。政府应努力研究制定政策，支持农贸市场建设，化解地价上涨推高摊位费的压力。同时加强对市场开办者的监管，规范收费行为，督促降低收费标准。对于运输费用，将全面推进新的绿色通道政策长期化；四是加强监测预警和信息发布，积极引导产品生产、流通和消费，遇到极端天气等因素引发价格较大幅度上涨时，及早启动应急预案，积极运用投放储备、价格调节基金等多种手段平抑价格;五是继续强化“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，并加强政府对粮食以及主要副食品市场供求关系的调控能力。
（三）健全社会保障体系，保障低收入家庭基本生活。在消费价格普遍上涨的背景下，政府应更多地关心低收入群体的基本生活，对低收入群体进行适当补贴，使低收入群体生活水平不因价格上涨而下降，促进社会和谐稳定。在健全社保机制的同时，要加快收入分配体制改革，进一步提高居民收入水平，提升消费增长内在动力。要尽快建立职工工资增长长效机制，适当提高经济不发达地区公务员和事业单位职工的工资，缩小不同地区职工工资收入差距。同时政府要对社会公用事业增加财政投入力度，进一步提高最低工资标准和企业退休职工养老金的增幅，扩大低收入群体补贴力度和范围，减轻基本生活费用上涨对低收入群体的生活压力。