一、2013年市场价格运行情况

2013年，渝北区经济发展态势平稳，市场商品供应充裕，购销两旺，总体格局与全市保持一致。主要商品的价格监测数据显示：粮食、食用油、农资、城镇居民服务价格基本稳定；副食品小幅上涨；猪肉、鸡蛋价格上半年跌幅较大，下半年逐渐走高；水产品价格受供需关系影响涨跌互现；蔬菜、水果价格随季节、天气变化有升有降；日用工业品价格随供需关系及原材料价格变化而变化。具体情况如下：

（一）粮食、食用油价格基本稳定，副食品价格小幅上涨。

2013年，渝北区各相关部门严格执行国家粮油政策，全力保障粮油价格稳定，渝北区粮油市场供应充足，价格基本稳定。与去年相比，渝北区市场上粮油价格基本稳定，副食品价格有所上涨。（详见表1）

表1   2013年度渝北区粮油副食品价格表

（二）猪肉、鸡蛋价格上半年跌幅较大，下半年恢复正常。

2013年初，受禽流感疫情和黄浦江死猪事件的影响，渝北区猪肉、鸡蛋价格一路走低，出现较大跌幅，上半年一直处于低位运行。下半年，禽流感疫情和黄浦江死猪事件的影响影响逐渐消除，猪肉、鸡蛋价格逐步走高，恢复正常运行。与去年相比，今年渝北区猪肉、鸡蛋价格略低于去年平均水平，牛羊肉、家禽价格略高于去年平均水平。（详见表2）

表2   2013年度渝北区肉禽蛋价格表

（三）水产品价格受供需关系影响涨跌互现。

2013年，渝北区水产品价格受供需关系影响涨跌互现，年平均水平与去年基本相当。（详见表3）

表3   2013年度渝北区水产品价格表

（四）蔬菜、水果价格随季节、天气变化有升有降。

    2013年，渝北区蔬菜、水果价格受季节、天气等因素影响，价格有升有降。根据价格监测数据显示，1月，受元旦、春节的带动，价格高位运行，2、3月，价格有所下降，4-8月，全国连续遭遇干旱天气和强降雨天气，价格高位运行，9-12月，灾害天气结束，各类蔬菜、水果产量增加，价格有所下降。今年，渝北区蔬菜价格波动幅度较大，但年均水平普遍低于2012年。（详见表4）

表4   2013年度渝北区蔬菜、水果价格表

（五）农业生产资料、居民服务类价格稳定。

2013年度，渝北区农业生产资料、居民服务类价格相对稳定，基本与上年度价格持平。

（六）日用工业消费品价格随供需关系及原材料价格变化而变化。

2013年，渝北区日用工业消费品受供需关系和原材料价格的影响，价格涨跌互现。主要体现为白酒、黄金等价格大幅下跌，电器、服饰等价格有升有降。

二、2014年第一季度市场价格走势预测

     2014年，随着国家各项调控措施的逐步到位和改革的全面深化，特别是水电气等资源性商品价费改革的逐步推进，物价上行压力逐步增大，稳定物价将成为价格工作的重点。当前，春节即将到来，渝北区商品价格将面临新一轮的上涨。

     （一）渝北区粮食价格年底受节日备货需求拉动，市场消费需求有所增加，但由于供应相对充足，预计2014年第一季度，渝北区粮食价格将会保持基本稳定的态势。

    （二）2014年2月份之前，随着春节的临近，猪肉消费将会迎来一次小高潮，短期内渝北区肉价将以小幅上涨为主，在不出现重大疫情、极端天气等异常情况下，到春节期间猪肉价格将达到最高点。春节过后，猪肉价格会重新进入下降通道。

（三）2014年第一季度，渝北区禽、蛋及水产类价格，也会随着春节的到来，受市场供求关系影响，先冲高再有所回落，蔬菜、水果价格会随天气的变化有所波动。

三、措施建议：

     （一）加强价格监测预警体系建设，做好重要商品价格异常波动预测预警工作。商业、农业、价格主管部门应密切关注与广大居民生活密切相关的重要商品的价格、供求等变化，认真分析原因、趋势，及时为政府价格调控提供政策建议。

     （二）建立健全保障机制，防止轮番涨价或扎堆涨价，严厉打击和查处不执行干预措施等各种价格违法行为，维护社会稳定。

     （三）加快完善农产品生产和价格稳定机制。农业主管部门应加大农业扶持力度，提高重要农产品的供求调节水平，加大商品流通渠道，逐步减少农产品生产和价格的波动。

     （四）切实加大执法力度，进一步加强市场价格监管和巡查，依法规范市场价格行为，维护价格公平竞争，对市场上各种趁机合谋涨价，实行价格联盟、行业统一涨价，捏造、散布涨价信息，囤积居奇、借机哄抬价格等扰乱市场秩序、损害群众利益的经营者，依法从严从重查处，从价格执法上维护市场价格的正常运行，维护社会稳定。

（五）加强正面舆论宣传和引导，客观看待价格上涨。优化和创新价格服务，坚持以人为本，从群众反映最敏感的事情、社会反映最强烈的事情、市场主体最急需的事情抓起、做实、出实效，全面推进以价格服务进农户、进社区、进商场、进企业、进学校、进医院等为主题的“价格服务进万家”活动，进一步落实好“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”、“肉案子”等工程。