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2020年奉节县种植意向专项调查报告
大中小耕地播种面积增加 结构可望优化
日前，奉节县发改委对农业调查户的种植意向情况进行了专项调查。本次调查共涉及4个调查点11户农调户，其中烤烟户2户。户均耕地面积10.89亩、播种面积12.47亩，总体来说与上年相比农户种植意向有小幅变化，具体情况如下：
一、调查户耕地面积增加
预计2020年农调户户均耕地面积10.89亩，同比增长20.54%，其原因一是调查户调整1户基数发生了变化；二是新年度种植预期普遍看好，农调户打算增加租用耕地。
二、农作物播种总面积增加
预计2020年农调户农作物户均播种总面积12.47亩，同比增长16.04%，主要原因是烤烟种植户意愿增强。
三、农业种植结构可望进一步优化
1.预计2020年农调户粮食作物户均种植面积3.95亩，同比减少5.1%；粮食作物占播种总面积31.71%，同比下降7.06个百分点。其中，中籼稻1.32亩，同比减少4.23%；玉米1.02亩，同比减少1.75%；小麦继续无意向性种植；豆类0.34亩，同比减少21.28%；薯类14.1亩，同比减少3.42%。上述粮食作物种植意愿普遍下降的原因，主要是由于投入的人工较多，年轻的劳动力大都出去打工，“老龄化”的劳动力力不从心。
2.预计2020年农调户经济作物户均种植面积8.52亩，同比增长29.42%；经济作物占播种总面积68.29%，同比上升7.06个百分点。其中，油菜籽0.66亩，同比持平；蔬菜、瓜果1.04亩，同比增长2.7%；烤烟6.82亩，同比增长38.89%。主要原因是，从事农业生产的大多是中老年人，农户更愿意选择省力、易管理而且收益稳定的烤烟、脐橙等经济作物。
四、几点建议
（一）优化粮食结构，提高优质特色比重。
受劳动力和其他生产要素成本上升的影响，粮食种植成本逐年增加，粮食价格持续低迷，种植收益不断降低。建议用好用足各项支农惠农政策，全面实施好科技增粮。抓主要作物、重点地区、关键农时，做到良种良法配套，保护和提高农民的生产积极性，确保粮食生产的稳定发展。
（二）优化蔬菜瓜果结构，创新服务拓展市场。
搞好信息服务，加快产业化进程。要想农民所想，急农民所急，及时发布准确的农情信息，让农民及时了解农产品市场行情，根据市场需求安排生产。为增强农户抵御自然灾害和市场价格波动风险的能力，解除农户的后顾之忧，建议政府引导保险公司探索脐橙价格保险产品，为果农销售端的价格风险提供保障，解决因价格波动给果农带来的市场风险问题。
（三）优化粮经结构，扩大经作优势。
充分发挥脐橙、烟叶产业的扶贫优势，提高优质集中连片区比例。建议各有关部门进一步凝聚共识，保持脐橙、烟叶等经济作物相关产业的稳健发展，科学研判产业发展形势，将相关科研技术、科技力量、科研人才充分对接，建设现代产业体系，不断推进科技创新、管理创新、服务创新，努力提高其产业核心竞争力。
（四）以城乡融合、一二三产业融合为路径，拓展产业多功能新业态，延长产业链条，增加农产品附加值，加快多产业融合发展。
围绕打造美丽乡村建设升级版，突出抓好项目建设，大力引进产业龙头项目，依托龙头项目，加快培育发展新动能。建议重点推进脐橙产业“提质增效”，积极探索脐橙深加工，如脐橙保质切片低温冻干、酵素、酵素面膜等，逐步打造的脐橙生态循环产业链。
