重庆市物价局关于

认真做好今年预测调查的通知

 

二○○八年四月十八日 渝价〔2008〕181号

 

各农本调查区（县）物价局：

为做好今年的预测调查工作，确保调查研究质量，提高资料利用价值，现就有关问题通知如下：

一、成本预测调查的基本要求

成本预测是国家发改委根据科学制定农产品最低收购保护价、种粮补贴等惠农政策、引导农业生产合理发展的需要，在农产品生产过程初期或尚未开始时，为及时预测主要农产品种植成本、产量、价格、收益下达的调查任务。由于成本预测要求在农产品生产过程初期或尚未开始时，就要对成本、产量、价格、收益变化趋势及幅度做出基本接近社会实际平均水平的预测，要求高、难度大，一些特殊因素、偶然因素、突发性因素也难以预测。因此，要保证成本预测的准确性、代表性，做到对变化趋势的准确预测，就必须全面依靠农本调查网络，用好调查资源，掌握第一手准确资料和最新情况，理顺内在逻辑关系，多方参考相关资料，提高调查研究质量。我市有中籼稻、烤烟两个品种的成本预测任务。为保证全市数据的代表性，凡是常规调查品种中有中籼稻、烤烟品种的区县，都必须参加成本预测。

二、认真审核计算各项相关指标

（一）成本预测的产值指标、成本指标、收益指标等在表格上的排列与常规调查软件表格有所不同，但释义是相同的，各地要认真吸取往年预测调查的经验教训，把往年预测调查数据与年终汇总数据进行对照验证，针对存在差错分析原因，避免今年发生同样的错误。特别要关注今年各方面生产条件出现的新变化，重点保证单产、现金成本、收购价三大项目预测的准确性．提高预测调查的质量。

（二）注意把握成本预测中主产品出售价的概念：由于统计时间跨度、等级范围、出售渠道等条件的不同，成本预测中主产品出售价与价格监测某个时间标准品价格或平均等级价格、存粮调查的农户较长时间段的实际出售价和粮食部门收购价都有区别和差异，是一个独特的概念，必须根据实际情况预测，不能完全照搬其它部门预测资料。

   （三）在计算的亩均土地成本时，如果今年当地土地流转费用发生较大变化，要对调查点所在三个乡镇的亩均土地流转费用进行调查，分别取得亩均土地流转费用的调查样本，再根据国家发改委土地成本的计算方法算出亩均纯费用，最后用算术平均方法得出三个样本的平均数据，作为今年主要农作物的自营地折租，属于两茬作物的，要进行分摊；今年的劳动日工价，采用2007年本地区农民人均纯收入进行计算；汇总权数，采用本地区中籼稻、烤烟2005-2007年三年的播种面积（以亩为单位）。

三、重视各项农本调查任务整体资料的综合利用

农本调查各项任务之间，有着严密的数据逻辑关系。在确保三个专项调查数据准确性、代表性的基础上，可利用种植意向调查数据作为预测主要农产品总产量、供求趋势、价格走势的重要依据，利用农户存粮调查的出售量、存粮数量数据作为预测本年粮食市场供求关系变化和粮价走势的重要依据，利用农户购买农资调查的数据作为预测农资价格变化和主要农产品成本变化情况的重要依据，同时还要参考往年的年终常规汇总数据。成本预测的主要指标数据，要经得起年终实际收获情况的验证。

四、加强相关部门预测资料的收集利用

准确的成本预测数据，应是对调查户种植经验，气候条件预测、全地区生产情况等各方面资料综合分析的结果。因此，不能仅仅停留于对调查户情况的了解和资料的简单汇总，还要积极向农业局、气象局、农资公司等深入了解情况，分析今年气候、病虫害、测土配方施肥后农资投入增减、优良品种变化、农户生产积极性等多方面的变化因素对单产和成本的影响，并与农本调查资料互相对照印证，汲取符合实际的部分。同时，掌握今年本地区对农民各项补贴的详细情况，并在分析中加以说明。

 

附表：主要农产品成本预测表