近期我局对17个调查区县的水稻、玉米成本收益情况进行了预测调查。预计今年我市水稻、玉米单产稳中有升，生产总成本增加，价格上涨，净利润下降，现金收益“一降一升”。

一、单产稳中有升

受前期干旱的影响，我市水稻育秧育苗形势不容乐观，部分地区水田干涸，无法栽插秧苗，已栽插的秧苗出现干黄现象。5月中旬，我市普降大雨，且雨水丰沛，部分干涸水田正常灌水，农户抢时插秧，玉米秧苗生长状况开始转好。由于优良种子的使用，若后期加强田间管理，且干旱、洪涝、病虫等灾害影响较小，预计今年我市水稻单产为491.70公斤，同比略升1.00%，玉米单产为427.03公斤，同比增幅为1.85%。

二、总成本继续上升

预计水稻、玉米亩均总成本分别为1156.31元、1161.27元，同比分别增加133.64元、105.59元，增幅分别为13.07%、10.00%。

（一）生产成本继续攀升

预计今年水稻、玉米亩均生产成本分别为1016.79元、1033.07元, 同比分别增加128.27元、100.57元，增幅分别为14.44%、10.78%。每亩现金成本分别为487.19元、307.58元，同比分别增加37.72元、6.02元，增幅分别为8.39%、2.00%。

1、水稻、玉米的亩均物质与服务费用分别为403.17元、270.49元，同比分别增加37.57元、3.53元,增幅分别为10.28%、1.32%。亩均物质与服务费用“四升四降”，其中：

（1）种子费。预计水稻、玉米亩均种子费分别为52.06元、42.71元，较去年同比分别增加7.53元、0.51元，增幅分别为16.91%，1.22%。受运输成本及制种成本的增加，今年种子价格，尤其是优质种子价格较去年同比有一定幅度增长，为保证产量和质量，很多农户愿意购买优质价高的种子。再加上前期干旱，农户为了保证秧苗成活率和补栽秧苗，种子用量同比有所增加。

（2）农药费。预计水稻、玉米亩均农药费分别为25.83元、12.10元，较去年同比分别增加3.14元、1.53元，增幅分别为13.83%、14.49%。主要是因为今年部分农药价格有所上涨，且近期部分地方因连续阴雨低温，病虫害有可能增多，农药用量增加。

（3）租赁作业费。预计水稻、玉米今年亩均租赁作业费分别为189.52元、34.28元，较去年同比分别增加29.86元、4.12元，增幅分别为18.57%、13.67%。主要是因为水稻、玉米亩均机械作业费分别为123.44元、15.39元，增幅分别为21.81%、65.34%。调查显示部分区县只要地理适宜，水稻生产进一步推广机耕、机收。由于预计后期气候旱大于涝，预计水稻亩均排灌费8.81元，同比增幅为38.77%。

（4）燃料动力费。预计水稻、玉米今年亩均燃料动力费分别为9.56元/亩、3.49元/亩，增幅分别为7.15%、76.70%。主要是因为燃油价格高位运行再加上部分农户增加了小农机械的使用，从而增加了燃油用量。

（5）化肥费。预计水稻、玉米的化肥费分别为88.52元/亩、138.02元/亩，降幅分别为1.60%、1.80%。今年1-4月份我市主要化肥价格基本稳定，部分品种价格同比略有下降，再加上部分农户实施科学用肥，用量减少，费用下降。

（6）农家肥费。预计水稻、玉米亩均农家肥费分别为7.71元、18.77元，降幅分别为8.97%、5.01%。一方面是由于去年至今我市生猪价格低迷，部分农户减少了生猪饲养数量，减少了农家肥的主要来源。另一方面，为节约劳动力，部分农户使用有机肥替代了农家肥，减少了农家肥的用量。

（7）农膜费。预计水稻、玉米亩均农膜费费分别为9.57元、5.56元，降幅分别为6.02、0.38%。主要是因为今年育秧期间，我市气候温度适宜，用量下降，再加上农户对农膜合理分摊使用，费用减少。

（8）其他费用。调查显示很多购买的小农机械不适合当地地理环境，主要使用专业租赁作业，因此水稻、玉米的其他费用（含固定资产折旧、工具材料费、修理维护费等）同比分别下降2.90%、2.89%。

2、人工成本大幅上升。由于前期育苗补种以及后期加强生产管理，水稻和玉米的用工天数略有增加，加上人工成本刚性上升，预计亩均水稻、玉米的人工成本分别为613.63元、762.57元,同比分别增加90.70元、97.03元，增幅分别为17.35%、14.58%。

（二）土地成本略有上涨

预计今年水稻、玉米亩均土地成本分别为139.52元、128.20元, 同比分别增加5.37元、5.02元，增幅分别为4.00%、4.08%。

三、净利润下降，现金收益“一降一升”

今年1-4月份我市水稻、玉米平均收购价格呈缓步上升态势，收购均价分别为2.72元/公斤、2.47元/公斤，较去年同期相比分别上涨了0.56%、6.12%。由于国家政策对最低粮食保护价的支撑，生产成本继续上升的推动，以及为保证充足口粮且粮食价格继续攀高使得农户惜售心理进一步加重等原因，预计后期我市水稻、玉米价格继续保持缓步上涨。预计今年水稻、玉米平均出售价格分别为138.75元/50公斤、125.05元/50公斤，同比增幅分别为1.69%、3.49%。

在单产变化不大，价格上涨的情况下，预计今年水稻、玉米亩均主产品产值分别为1364.49元、1068.05元，同比分别上升2.70%、5.41%。由于生产成本与土地成本上涨幅度大于主产品产值上涨幅度，预计水稻每亩净利润为241.60元，同比减少97.41元为28.73%。预计玉米每亩净利润为-57.04元，同比减少 50.14元，亏损进一步增加。由于水稻生产物质服务费用及雇工费用偏高，且增幅较大，现金成本远高于玉米生产，预计水稻每亩现金收益为910.73元，同比减少1.49元，减幅为0.16%，玉米现金收益为每亩796.65，同比增加49.42元，增幅为6.61% (因目前部分区县补贴政策未明确，故上述预测结果未含补贴因素)。

四、存在问题

调查显示，截至目前我市主要粮食生产基本正常，但是生产过程中仍存在以下问题：

1、农田水利设施有待完善。当前我市农业仍是“靠天吃饭”，在风调雨顺，气候适宜的情况下，我市粮食生产能够基本稳定。但一旦遇到异常气候，我市粮食生产将受到较大影响。

2、农业生产积极性依然不高。今年我市农业生产总成本持续上涨，农民种植收益呈下降趋势，影响其生产积极性。

3、劳动力呈逐年下降态势。当前农村主要留守劳动力为老人和妇女，“农民荒”在农村已成为普遍现象，不但影响农业健康可持续发展，国家粮食生产安全和社会稳定也将受到影响。

4、部分机械不适合当地农业生产。调查显示，很多农户都购置了小农机械，但是这些小农机械不能适应当地地域特点，无法发挥其功效，导致机耕浅、农田柔软度差、渗水严重等现象，机耕效果不理想，机械作业“叫座不叫好”，致使我市农机作业不能积极有效地推广。

五、有关建议

为稳定我市主要粮食作物生产，保证农业生产健康有序的发展，积极维护农民的利益，我们建议：

1、完善农田水利设施基础。继续加强农田水利设施建设，增强农业生产抗灾、减灾能力。

2、加大补贴力度。扩大农资产品的补贴范围，提高补贴标准，切实增强广大农户的生产积极性，认真落实国家优惠政策，更好地服务于农业，确保我市粮食增产增收。

3、稳定农村劳动力。相关部门应给农户提供技术服务，推广规模种植或者农业合作社经营管理模式，鼓励更多的青壮年劳动力投入农业生产，千方百计稳定农村劳动力，从而保证粮食生产的稳定。

4、加强农机性能改造。由于我国幅员面积广大，地质地貌差异较大，各地对农机性能的要求有所不同，生产企业应因地制宜，根据当地的地域特点，加强农机性能改造，从而真正有效发挥其功效，进一步推广农业生产机械化，从而提高农民种植效率。