近期我局价格成本调查队对17个区县169户农调户2014年种植意向进行了专项调查。结果显示：2014年我市户均耕地面积略降，主要粮食作物播种面积呈“两减一平”格局，油料作物、经济作物、蔬菜瓜果播种面积稳中有升。

一、粮食作物播种面积呈“两减一平”格局

预计2014年户均粮食作物播种面积8.25亩，比2013年减少0.25亩，减幅为2.94%。调查显示，谷物播种面积5.75亩，比上年减少0.22亩，减幅为3.69%；薯类播种面积1.72亩，比上年减少0.03亩，减幅为1.71%；豆类播种面积0.78亩，与上年持平。

（一）预计主要粮食播种面积均有所下降

预计户均水稻、小麦、玉米播种面积分别为2.83亩、0.33亩、2.52亩，较上年分别下降3.68%、10.81%、3.09%。2013年我市水稻的价格呈前高后低态势，种植效益有所下降，不少调查户种植主要是作为口粮，从而导致播种面积有所下降。我市的小麦一直以来是产量低、品质差、用工高，再加上生态环境的进一步改善，鸟类数目逐渐增多，啄食较为严重，种植小麦的农户越来越少，种植面积逐年下降，且降幅较大。由于2014年生猪价格走势前低后高，所以部分农户将原来上下半年各饲养一批改成只是下半年饲养，饲养生猪的数量相应减少，因此玉米播种面积同比下降。总体来说由于人工成本刚性上涨，再加上化肥、农药、农膜等农资价格虽有波动但始终高位运行，种植成本逐年增加，且种植粮食作物周期长，见效慢，很多农户种植粮食主要是自给，从而减少粮食作物的种植意愿。调查显示虽然粮食作物播种面积有所下降，但粮食作物仍是农户种植的主要品种，占户均总播种面积的68.81%，是种植之根本。

（二）预计大豆面积略增、薯类面积下降

预计户均播种大豆面积0.68亩，比上年增加0.01亩，较上年增长1.49%。去年至今我市大豆、胡豆等经济作物价格同比上涨，加之豆类产品的生产要求不严，劳动强度不高，种植成本相对较低，经济效益不错，农户生产积极性较高，播种面积近年来一直有所增加。调查显示从种植习惯来看，大多数农户充分利用田间地角，无特殊原因一般不会撂荒土地。预计户均播种红薯面积1.72亩，比上年减少0.03亩，较上年下降1.71%，在我市红薯主要作为生猪的饲料，由于农户饲养生猪的意愿下降导致红薯播种面积有所降低。

二、油料作物播种面积增加

预计户均油料播种面积1.19亩，比上年增加3.48%。其中,油菜籽户均播种面积0.93亩，比上年增加3.33%；花生户均播种面积0.26亩，比上年增加4.00%。由于国家近些年来继续对油菜籽实施临储收购价格政策，对油菜籽价格起到支撑作用，去年我市油菜价格继续高位运行，在一定程度上稳定了农户种植积极性，再加上种植油料作物用工少、成本低、见效快。随着人们生活水平不断提升，市场上对花生的需求量不断增加，因此价格上涨，农民的种植意愿增强。

三、烤烟面积略有增加、蚕茧面积稳定

对于烤烟种植来说国家出台了明确的烟叶收购价格，公司与农户都有种植、销售合同，烟草部门提供技术物资支持，政府也高度重视，烟农对发展烟叶的积极性相对稳定。预计户均烤烟种植面积维持稳定。预计户均烤烟种植面积1.14亩，比上年增加5.56%。

预计户均桑树播种面积0.32亩，基本与去年持平。2014年我市蚕茧价格同比有所上涨，且涨幅较大。蚕农取得一定的经济效益，由于蚕茧饲养不仅需要一定的劳动力，且技术含量颇高，因此调查显示很多调查区县逐步淘汰一般蚕茧饲养户，而逐渐向规模户方向发展。

四、蔬菜、瓜果类播种面积略有增加。

预计户均蔬菜、瓜果类播种面积1.09亩，比上年增加6.86%。其中，预计户均蔬菜种植面积0.97亩，比上年增加5.43%。蔬菜面积增加的主要原因：一是蔬菜种植周期短、见效快、风险小、收益高；二是蔬菜种植、栽培技术日臻成熟，一些新开发品种，质优价高，消费需求看好，农户按照市场行情自觉调整蔬菜的种植品种，种植蔬菜已成为一些地区农民增收的主要途径之一。

    调查显示，今年我市油料作物、经济作物、蔬菜瓜果等生长周期较短、收益较高的品种的播种面积与去年相比稳中有升。相对而言，粮食作物面积相比略有下降。

粮食生产是我们的生存之本，应该保持相对稳定的播种面积。因此应从政策层面继续调动农民的种粮积极性，不断稳中有升粮食最低收购价格，真正保证种粮农民获得种粮直补等惠农政策；从土地种植面积层面，在土地资源紧张的情况下，在加快土地流转的同时要切实保护耕地面积，保证粮食生产稳定；从种植成本方面，要严厉打击针对各类农资囤积居奇,合谋涨价的行为,保障农资供应充足、种植成本与种粮收益相对合理；从科技种田方面，需要各级政府加大力度引导农民科学种田，加大农村基础建设的投入，推广农业机械化种田，适时调整种植品种，为农民增产增收创造一个良好的环境。