存粮减少、粮源出售量价齐升
——2016年垫江县农户存粮情况
近期垫江县发改委对垫江县农户在
调查数据显示：
1、存粮减少。户均存粮
2、粮源出售数量和金额双增。户均售粮总量
存售粮变化的主要原因：一是粮食播种面积同比增加10.6%情况下，2015年垫江县的农业生产在利好天气下粮食又喜获丰收，主要粮源中的稻谷、玉米产量同比分别增加27.25%和19.19%，致使本调查期垫江县农户手中的粮源上升到近年的相对高位，为提高粮食出售量打下了基础。二是今年的玉米、豆类和薯类户均库存总量增加，虽价格同比略降，但近年来垫江县农村家庭的物质生活品种多样化，生猪所需等用粮减少，家庭中的余粮增加，加之稻谷价格同比上涨5.11%，提高了农户售粮积极性，垫江县农户纷纷拿出粮源出售。虽调查品种的存粮升多降少，但出售的稻谷不但占库存粮源50%，出售数量占总售粮的72%，且出售量同比增加85.53%，拉动垫江县户均存粮总量减少，售粮数量和金额同比双增。
调查情况反映：
1、存、售粮结构相对稳定。本调查期垫江县农户存、售粮数量同比虽有所变化，但存、售粮依然保持了往年的稻谷为首，玉米次之，豆类随后，薯类最小的存、售粮结构，今年垫江县农户的存、售粮结构仍保持相对稳定。但近年来农村家庭普遍生产主要的稻谷和玉米，少量地种植豆类和薯类，小麦基本弃种，致使垫江县粮食复种指数偏低，后期垫江县粮食生产结构有失衡的趋势。
2、后期口粮得到保障基础上待售粮减少。今年垫江县的农户在秋收前每人每天的平均有稻谷2.19公斤和户均玉米存粮347.78公斤，对垫江县一般家庭自食和生猪饲养所需量还是能满足基本用粮。但今年垫江县的户均待售粮总量325.56公斤，同比减少35.97%（其中稻谷减少34.93%），往年占有一定比例的待售玉米、小麦在后期无粮可售情况下，前期东南亚遭受百年旱灾和近期国内加大查处大米走私力度，以及生猪价格高位刺激玉米价格上涨，可能带来后期国内稻谷等粮食价格上扬。在待售粮减少和价格上涨双重影响下，可能加重农户粮源惜售心理，加剧市场粮源供需矛盾，也将对后期的粮食流通正常秩序带来一定影响。
3、其他渠道仍是售粮主体。近年来个体户到家到点收购的方式更便捷灵活，农户在选择出售对象中更倾向于这一收购渠道，出售给个体户的粮源占售粮总量的76.03%，同比增加8.51%，反之出售给粮食加工企业只占售粮总量的23.97%，同比减少8.51%，本调查期垫江县的国有粮食收购企业仍未数据显示出收购主体。
建议：
1、高度重视农业生产。2015年垫江县的农业生产气候利好，粮食生产丰收，但近年来极端天气频发（预计今年受超强厄尔尼诺影响有较大洪灾）和当前垫江县的农业仍是“靠天吃饭”的局面，如果后期一旦遭遇自然灾害，以及当前农村家庭留守的劳动力不足等原因，垫江县的粮食收益就难以保障。因此，后期应高度重视农业生产，切实提高农业抗灾能力；加快推进农业机械化，加强专业技术合作组织指导工作，确保科学种田；加大政策扶持力度，完善土地流转机制和补贴发放方式；切实保护耕地面积，鼓励更多的青壮年劳动力投入农业生产，想方设法保持农村劳动力稳定，在保证“有地必种”前提下，积极优化垫江县的种粮结构，提高粮食生产积极性，稳定粮食品质和产量。
2、切实维护粮食流通正常秩序。加大信息服务工作力度，快捷、准确地提供市场信息，提高信息服务质量，积极开展农村生产信息工作进农家活动，正确指导农业生产和粮食价格预期；加大粮食市场监管，严厉打击粮食收购过程中囤积居奇、压级压价等不法行为，确保垫江县的广大农户粮食生产利益，维护粮食流通正常秩序。
3、充分发挥国有粮食收储主渠道作用。国有粮食收储企业应多采取灵活多变的经营策略，探索“订单粮食”收购方式，形成“龙头企业+基地+农户”的经营格局，积极利用价格优势引导市场粮源流通，提高粮源收储能力，充分发挥国有粮食收储主渠道作用，真正做到惠民、便民、利民。