一、近期生猪价格变化及上涨原因分析

今年3月份，猪肉价格与往年相反，不降反涨。如三线肉（去骨后腿肉）、精瘦肉、纤排骨市场零售价格每500克分别为16元、19元、20元，同比分别上涨53.3%、42.5%、17.6%。生猪出场价格每50公斤为1080元，同比上涨67.4%；仔猪出场价格每公斤为50元，同比上涨117.4%。生猪每500克盈亏平衡点为7.00元，1头生猪盈利800-1000元以上。生猪价格上涨的主要原因：一是近年来生猪价格持续走低，生猪养殖处于亏损状态，养殖户纷纷淘汰能鳘母猪，大多散养户退出市场，造成生猪存栏量减少；二是近期生猪价格上涨，养殖户开始补栏，仔猪价格随之大幅上涨。仔猪价格上涨带动了生猪价格上涨；三是随着生猪价格上涨，养殖户惜售压栏心理增强，在一定程度上带动了猪价上涨；四是农村面源污染，政府强行搬迁，关闭养猪场；五是全国生猪价格普涨，带动江津区生猪价格上涨。

二、生猪发展形势

江津区生猪散养户快速退出市场，规模养殖有的要关闭，有的污染整改，生猪总的趋势是向规模化养殖发展。

三、预期生猪价格

由于生猪存栏量下降，能繁母猪继续减少，目前生猪出场价格仍在小幅上涨。预计2-3季度生猪价格仍将保持高位运行，春耕生产过后，对猪肉的需求量减少，4季度生猪价格会有所回落。今年生猪价格总体将保持高位运行。

四、当前生猪生产市场存在的主要问题

（一）江津区生猪养殖成本高于北方。因江津区生猪肉质比北方优质，群众相对更愿意购买本地猪，但生猪饲料大多来自北方，造成饲养成本高，而外地猪运往江津区时享受高速路“农产品绿色通道”不收费。

（二）江津区生猪养殖场用地非常困难，对生猪养殖打压很大，更多地抓生猪规模养殖的能力，散养完全垮了，全部是标准化的生猪生产，在南部山区搞特殊养殖，以发展生态土鸡和富晒山羊来保证土地的使用。

（三）现大力推广环保，污染治理越来越被重视，增加治污处理的投入，提高了养殖成本。

五、对生猪生产扶持和调控政策的建议

江津区现在执行的生猪调出大县奖励、生猪生粮补贴是正确的，但生猪标准化养殖扶持政策不应该取消。全区500多个生猪养殖户，改造了100多户，约占三分之一的比例，还有大部分养殖场需要这个政策来扶持改造。

六、政策建议

（一）政府加大资金的支持力度，重点支持标准化生猪生产。

（二）解决用地难的问题，根据自身条件合理规划养殖区建设，保证养殖用地需要，加大规模生猪养殖场建设力度，扩大生猪养殖规模。

（三）加强信贷支持，一定程度上解决现在养殖场不能抵押贷款的难题。

（四）落实促进生猪生产的扶持政策，保障养殖户的利润空间和养猪积极性。