2025年,市能源局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神,深入贯彻中央全面依法治国工作会议和六届市委全面依法治市委员会第四次会议精神,严格履行法治政府建设第一责任人,法治政府建设取得了积极成效。
一、2025年工作情况
(一)深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想等相关重要内容纳入局党委理论学习中心组2025年度学习计划,通过局党委理论学习中心组专题学习、局党委“第一议题”集中学习,切实把思想和行动统一到全面推进法治政府建设工作上来。发挥局领导带头示范作用,坚持以上率下及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的系列重要论述和中央全面依法治国工作会议等精神。局机关各党支部通过“三会一课”,深入学习领会《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等,引导党员干部进一步筑牢法治思想。
(二)纵深推进科学民主依法决策。完善重大行政决策机制,印发实施《中共重庆市能源局委员会工作规则(试行)》,严格执行民主集中制,不断健全科学、民主、依法决策流程。依法制定政策文件,对涉及能源发展全局的重大行政决策事项,严格履行行业座谈、专家评估、集体讨论、合法性审查、公平竞争审查和宏观政策取向一致性评估等法定程序。加强第三方律师团队专业支撑,2025年共协助开展行政决策法律咨询、论证33件次,全面提升科学民主依法决策水平。
(三)规范开展行政权力监督管理。积极推进能源领域行政立法工作,完成《重庆市石油天然气管道建设和保护管理办法》立法调研工作并形成调研报告初稿,纳入市政府2026年度立法计划预备项目。依法依规履行监管领域行政执法,制定实施《2025年全市油气长输管道监督检查计划》。加强“执法+监督”数字应用行政执法,实现能源安全生产检查整改线上全程跟踪管理。加强局机关干部行政执法培训,组织全体干部参加线上法治理论培训考试和旁听庭审,全局干部参训率100%、通过率100%。
(四)坚持提升法治为民为企服务水平。加快数字化智能化服务水平,推动市能源局29个行政权力事项全部纳入“渝快办”平台,实现100%网上办理,加快“能源保障E本账”应用开发建设,优化能源供给和需求侧管理,切实提高行政审批工作透明度,助推构建便民利企的营商环境。主动接受人大依法监督、政协民主监督,2025年办理人大建议、政协提案共119件,并按规定主动公开办理结果,主办的建议提案按时办复率100%、满意率100%,并有效转化为推动能源高质量发展的政策措施。及时回应社会关切,认真办理群众来信来访、咨询、依申请公开等相关事项。加强法律法规宣贯,组织开展《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等专题解读,增强在实际工作中运用法治思维和法治方式解决能源生产、供应等环节问题的能力。
(五)持续加强规范性文件监督管理。明确专人负责全局规范性文件合法性审核工作,进一步完善行政规范性文件备案审查机制,共清理存量行政规范性文件10件、新增印发2件。市能源局印发并报备的规范性文件未发现违法违规情形。
二、下一步工作打算
(一)持续强化法治理论学习教育。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,通过局党委理论学习中心组、局长办公会、党支部“三会一课”等形式,深入学习《习近平法治思想学习纲要》,细化学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,带动全局干部职工尊法学法守法用法,将法治思维和法治方式与能源工作相融合。
(二)严格落实法治政府建设责任。严格履行法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程各方面,为法治政府建设提供坚强有力的政治保障和组织保障。定期研究法治政府建设工作推进情况,增强做好法治政府建设工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(三)持续完善依法行政体系。深入推动“大综合一体化”行政执法体制改革,不断优化油气长输管道保护等重点领域执法流程,运用数字化手段加强监管,实现执法信息实时共享。加强执法队伍建设,定期开展行政执法培训,确保执法人员持证上岗,提升执法规范化水平。
三、其他需要报告的事项
无。