重庆市发展改革委积极发挥职能作用 着力促进恢复农业农村生产秩序
重庆市发展改革委认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，在毫不放松抓好疫情防控的同时，把统筹推进全市重大农林水利项目和农业龙头企业复工复产、加快恢复农业生产等工作摆在突出位置，坚持分区分级精准施策，着力强化调度协调，打通要素保障、生产用工障碍，促进农业产业活起来、农业项目动起来，进一步稳住农村经济基本盘。
一、聚焦难点，以优化机制促复工复产
一是建立重点企业、重点项目“短名单”，涉及国家级农业产业化龙头企业41家、市级重大项目85个，分区督战、定期协调、动态推进，及时掌握解决重点企业和重大项目复工复产问题60余个。二是建立重大项目复工开工督促指导工作机制，由分管委领导牵头负责统筹和重点协调；农经处全体成员分区划片包干督促；行业部门建立项目台账、指导区县和项目业主有序复工；切实做到每个项目“专人盯”、“专门促”、按日调度，做到一般问题由区县帮助协调解决，重要问题由市级帮助协调。三是优化工作流程，印发投资项目在线服务指南、强化规划自然资源保障、优化工程建设项目审批服务等通知，推行“不见面审批”“网上办”，创新招投标“隔空投”和重大项目“一对一”服务。四是强化项目储备，按照“建设一批、储备一批”的要求，围绕人居环境整治、畜禽集中屠宰运输、高标准农田建设等领域短板弱项，指导38个涉农区县策划储备项目（专项）50个，加快完善前期工作，做到“项目等资金”，确保投资一经下达即可开工建设。截至目前，全市国家级农业龙头企业、市级农林水利续建重大项目复工率均达100%；市级以上农业龙头企业复工585家、复工率达76.6%；47个年度新开工项目已有37个开工建设，开工率达79%。
二、化解堵点，以疏通梗阻稳农业生产
针对鲜活农产品和农资在乡村流通运输受阻，影响农业生产和农产品供应问题，牵头建立“三项制度”，着力疏堵点、解难题，保障正常农业生产秩序。一是建立农业生产日通报制度，每日通报、不定期会商，及时发现和协调解决春耕生产、农资运输中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，推动全市供销合作社系统销售化肥12.29万吨、农药1100吨、农膜1109吨，保障210个农机化服务主体开展作业服务、完成春耕备耕及田间管理面积253万亩。二是建立农产品“出村进城”卡点解决协调机制，会同市农业农村、商务、交通部门公开投诉上报渠道，实时收集掌握全市农产品“出村进城”等面临的问题和困难，加强与京东、邮政、顺丰等快递企业合作，协调市和区县两级解决农产品销售运输问题6个、解决国家交办问题1个，目前全市蔬菜每周上市量达11.6万吨，占需求量的104%。三是建立养殖业复工复产调度机制，会同市农业农村、交通等部门开展周调度、周会商，及时解决企业水电气供应等难题，推动136家饲料生产企业复工复产，复工率达97.8%。
三、关注热点，以强化分析研判促有效政策制定
围绕“思全局、谋大事、抓改革、促发展”中心职能，紧密跟踪分析疫情对农业农村经济冲击，及时提出政策建议，当好党委政府决策参谋。聚焦春耕生产、“菜篮子”保供、涉农企业复工复产、农民工就业等重点领域热点、难点问题，重点调查永川、潼南、荣昌、万州、梁平、黔江、秀山等7个点上情况，牵头形成《新冠肺炎疫情对我市春耕生产的影响值得关注》《发动引导滞留农民工积极参与农村人居环境整治的建议》等形势分析、政策建议报告5篇，提出针对性和操作性强、务实管用的政策建议12条，得到市政府肯定，纳入全市促进经济社会秩序快速恢复政策池。
（国家发展改革委 微信公众号 2020年3月6日）