中国经济导报中国发展网记者李平贵报道

按照习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，重庆市上下一心战疫情、抓项目，积极谋划2020年市级重大项目，有序推进项目复工。2020年2月25日，市政府召开新闻发布会，对2020年市级重大项目的总体情况、年度工作安排等进行了介绍。

一、发挥重大项目支撑作用，着力推动投资持续稳定增长

重大项目是落实国家战略的重要载体，强化宏观经济运行调度的重要抓手，经济运行的“晴雨表”、投资增长的“领头羊”、经济发展的“主力军”。稳住了重大项目投资，就稳住了市场投资信心，稳住了全市投资增长的基本面。2019年四季度以来，按照区县（法人）申报、部门审核、发改统筹、政府审定的工作路径，市发展改革委牵头启动2020年市级重大项目申报工作，并先后提交市政府常务会议、市委常委会会议和市人大五届三次会议审查并原则通过，名单即将由市政府印发。

2020年市级重大项目包括重大建设项目、重大前期规划研究项目、重大招商项目。其中：重大建设项目924个，估算总投资约2.7万亿元，年度计划完成投资约3400亿元，将为努力克服疫情影响、稳定投资增长继续发挥关键作用；重大前期规划研究项目261个，估算总投资约1.1万亿元，将为稳定投资预期、强化投资接续奠定基础；重大招商项目100个，估算总投资约5255亿元，将为提振市场投资信心、强化招商对接服务提供支撑。

其中，重大建设项目涵盖乡村振兴、基础设施、产业发展、民生保障、区域协调五大领域：

一是实施《乡村振兴战略规划》，加快构建现代农业产业体系，涵盖特色产业链、现代农业园区、一二三产业融合等板块48个项目，总投资约980亿元，计划年度完成投资约160亿元。

二是实施《城市提升行动计划》，加快推进基础设施“补短板”，涵盖交通、市政、水利、生态环保、能源、通信等板块367个项目，总投资约1.45万亿元，计划年度完成投资约1600亿元。

三是实施《以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》，加快产业升级、强链，涵盖大数据智能化、生物医药、环保、汽摩、材料、装备、物流、旅游等板块300个项目，总投资约5610亿元，年度计划完成投资810亿元。

四是实施《保障和改善民生行动计划》，强化民生保障，涵盖教育、医疗康养、文化体育、社会保障等板块114个项目，总投资约1580亿元，年度计划完成投资380亿元。

五是围绕区域协调发展，统筹推进新型城镇化，实施95个项目，总投资约4500亿元，计划年度完成投资460亿元。

二、落实分级分区分类政策，有序推动重大项目复工开工

新冠肺炎疫情发生以来，重庆市委、市政府紧急部署、靠前指挥、加密调度，全面落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，通过推行“不见面审批”、视频调度、“云上签约”等方式，加快前期工作、强化项目储备、争取国家支持，并通过加强金融扶持、协调防疫物资调配供给等措施，指导和帮助企业共克时艰。一是加强综合服务，市发展改革委分别于1月31日、2月8日开展两轮摸底调查，基本实现市级重大项目全覆盖，累计摸排963个施工工点，充分掌握重大项目复工卡点难点。市经济信息委、市住房城乡建委、市水利局、市交通局等行业牵头部门建立项目台账、派驻工作组现场指导，帮助相关单位落实防疫防控措施，有序开展复工开工准备工作。区县政府积极帮助项目法人做好疫情防控和复工开工有关工作。二是创新工作方法，及时发布市内投资项目在线服务指南、强化规划自然资源保障、优化工程建设项目审批服务等工作通知，推行“不见面审批”“网上办”。争取国家部委完成轨道交通第四期建设规划、江北机场第四跑道及T3B航站楼等项目网上评估、视频会审。创新招标投标“隔空投”和重大项目“一对一”服务，完成轨道交通第四期建设规划线路设计等招标服务。三是积极谋划项目，坚持底线思维、未雨绸缪，按照统筹规划，合理布局；平战结合，高效快捷；完善体系，改善条件；因地制宜，以人为本的原则，积极谋划应急医院等一批公共卫生应急服务体系项目纳入市级重大项目名单，加快补齐民生短板。重大建设项目和重大前期规划研究项目的总数、总投资，均较去年提高30%以上。

随着2月19日《重庆市新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案》（渝肺炎组发〔2020〕6号）、关于加快推进全市重大项目复工开工的通知（渝肺炎组办发〔2020〕56号）等文件的出台，目前，全市项目复工数量稳步攀升。截至2月29日，市级重大在建项目累计复工548个、复工率98.4%。其中：市级实施项目复工率97%，由13个市级部门分别牵头，其中11个市级部门牵头项目复工率已达100%；区县实施项目复工率98.8%，40个区县（奉节县无续建项目）中，35个复工率已达100%。

三、强化统筹协调服务工作，全力保障重大项目顺利实施

为聚焦重点、强化调度，重庆市委、市政府进一步完善重大项目推进机制，将成立市政府市长任组长，分管发展改革工作的副市长任常务副组长，其他相关副市长任副组长，市政府有关副秘书长和市政府有关部门主要负责人为成员的市重大项目工作领导小组，强化落实项目法人主体责任、市级行业主管部门牵头责任、区县政府属地责任、有关部门配合责任的四个责任，做好协同工作，狠抓重大项目落地实施。下一步，重庆市将统筹抓好疫情防控、要素保障、项目储备、资源平衡等各项工作，采取召开政银企工作对接会等方式，有序推动2020年度重大项目建设。

http://special.chinadevelopment.com.cn/2020zt/xgfyjjz/fgfc/2020/03/1621122.shtml

（中国发展网 2020年3月3日 记者李平贵）