将于1月12日举行的“部分旅客列车实行政府指导价方案听证会”是《政府价格决策听证暂行 办法》颁布实施以来国家计委主持召开的第一个听证会，也是我国价格决策体系走向透明化的一个 标志。 　　听证代表遴选过程公正透明 　　国家计委副主任汪洋介绍，参加听证会12名消费者代表的选择是公开透明的。这些代表主要是 在调价方案涉及到的区域，通过当地消费者协会在报名的人中间，选择有一定表达能力、与调价方 案关系比较密切、对铁路客运价格有一定的认识，能够代表一个方面消费者的意见，有一定的调查 研究、分析问题和语言表达能力的人。此外，中消协还将随机挑选出30名旁听代表参与旁听会听证。 　　据了解，中消协自12月27日起向社会公开征集参加部分列车价格听证会的消费者代表，并公开 了电话号码和电子邮箱，短短几天有全国各地的500多名消费者报名登记，电话成了热线，电子邮 箱也爆满。报名人员中，年龄最大的72岁，年龄最小的20多岁，其中有工人、农民、国家机关干部、 律师、民主党派人士、教师、个体户等，高学历者占绝大多数。 　　引人注目的是，这次的消费者代表中，包括4名在广东、北京等地务工的民工代表。有关人士 认为，这正体现了政府倾听各阶层声音的出发点。 　　社会中介机构参与审查 　　《价格法》规定，申请人应当对所提供材料的真实性负责。政府价格主管部门认为申请人提交 的有关财务状况的说明材料需要评审的，应当将该说明材料提交具有合法资格的社会中介机构进行 评审，由社会中介机构出具能证明材料真实性的评审报告。 　　汪洋介绍，在选择中介机构时，他们经过了严格的程序。国家计委首先从人民银行和财政部第 一批批准的、有审计金融证券、大型企业财务资格的审计师事务所中选择了三个，然后通过交谈和 比较他们提供的评审方案，选择了利安达信隆会计师事务所。该事务所从12月8日开始工作，12月 25日开始正式介入评审。 　　汪洋透露，这次是采取评选的方式选择中介机构的，以后会用招投标方式进行。 　　我国价格听证走向正规 　　1998年5月1日开始实施的《中华人民共和国价格法》要求：制定关系群众切身利益的公用事业 界各、公益性服务价格、自然垄断产品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度。这一 规定开创了我国行政决策领域引入听证程序的先河，是我国政府政务公开进程中的一个重要标志。 　　《价格法》实施后，国家计委制定了《政府价格决策听证暂行办法》，对政府价格决策听证的 科学性和透明度、听证的组织方式和听证程序做出了规范。去年10月，国家计委又公布了价格听证 目录，列入国家计委价格听证目录的为：一、居民生活用电价格；二、铁路旅客运输基准票价率(软 席除外)；三、民航旅客运输公布票价水平；四、电信基本业务资费中的固定电话通话费、月租费， 移动电话费、月租费。至此，我国具体实施价格听证制度具备了完善的法律依据。