整顿和规范市场价格秩序,是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。自去年价格主管部门
开展这项工作以来,广大人民群众反映强烈的一些价格、收费问题得到了初步解决,但是,市场上
还有很多不合理、不合法行为。对此,国家计委价格监督检查司负责同志近日在接受记者采访时表
示,政府今年将继续整顿和规范市场价格秩序,以规范政府部门、医院、学校以及其他企业的收费
和价格行为,切实减轻农民、学生、病人,以及轿车和住房购买者等的负担。
这位负责同志介绍说,对整顿和规范市场价格秩序,今年政府各级价格主管部门将重点抓好以
下工作。
清理整顿收费。去年我国对全国及中央部门的收费进行了清理,今年将编制并公布《全国性及
中央部门收费目录》,凡是目录以外的收费都属于违法收费,一律予以取消。各省、自治区、直辖
市也要编制本地区的收费目录。对不合理的收费标准进行重新审核,降低过高的收费标准。禁止政
府部门将其职责范围内的工作分解给中介组织,变无偿服务为有偿服务并收费。严肃查处服务机构
随意减少服务内容,以及多收费少服务或不服务的行为。
深入开展涉农价格和收费检查。重点检查涉农价格和收费公示制度的建立情况,农村电价和农
网改造收费,农民建房收费,以及农村中小学教育收费。对农民反映强烈的粮食购销、外出务工、
计划生育、婚姻登记等价格和收费问题,也要根据各地实际开展检查。各地价格主管部门要认真受
理投诉举报,对价格违法行为要发现一起,查处一起,将多收价款如数退还给农民。各地价格主管
部门要认真受理投诉举报。对价格违法行为要发现一起,查处一起,将多收价款如数退还给农民。
整顿和规范招投标收费秩序。对招投标收费行为进行专项治理,重点是各级行政管理部门收取
管理类收费,以及利用办理审批备案手续搭车收费等。
开展全国工商部门收费专项检查。对继续执行国家已经明令取消的收费项目、提高收费标准、
扩大收费范围、增加收费频次、重复收费等行为,要进行重点检查。对工商部门的检查,要根据查
出的问题,分析原因,帮助被查单位总结经验教训,建立健全制度,同时也要改进和完善有关收费
政策。
推行教育收费公示制度,稳定教育收费标准。国家将全面推行教育收费公示制度,进一步增强
教育收费透明度,严格控制教育收费标准。改革高校学生公寓收费制度,规范高校学生住宿费收费
管理。规范幼教收费,统一收费项目,合理制定收费标准。继续推行和完善贫困地区农村中小学
“一费制”收费办法。各地要根据本地实际,对教育收费检查作出安排,集中检查一些地区或单位,
通过媒体公布查出的问题和处理结果。
大幅度降低药品“虚高”价格,整顿规范医疗服务价格秩序。继续大幅度降低药品“虚高”价
格,重点是新纳入政府定价范围的药品价格。全面推行医疗服务价格公示制度,实行全国统一的医
疗价格项目规范,切实治理医疗服务乱收费。落实药品招标采购价格和收费政策,促进招标采购工
作的顺利推进。进一步加强对放开价格的药品、卫生材料和医疗器械的监督管理。
开展对小轿车收费检查,整顿运输市场价格秩序。主要检查2000年以来部分直辖市、计划
单列市和省会城市,与小轿车有关的公安、交通、环保、工商和代地方政府收取费用的单位。进一
步清理整顿轿车购买、落籍和使用环节的各种收费。全面清理整顿公路收费,取消越权设置的各种
收费项目,降低偏高的收费标准。配合《收费公路管理条例》的出台,按照国务院的统一部署,会
同有关部门对路桥收费开展专项整治。督促民航部门尽快制定和实施《国内航线票价管理办法》,
建立规范的票价折扣制度。
整顿住房建设收费,严格控制住房建设收费项目和标准。保证《关于全面整顿住房建设收费,
取消部分收费项目的通知》的贯彻落实。做好城市基础设施配套费等重大重大收费项目的整顿工作,
防止地方借规范名义扩大收费范围、提高收费标准。改革白蚁防治费、地震安全评价费、核设施环
境影响评价费等收费项目的计费方式,切实减轻房地产开发企业和购房者负担。
制止不正当价格行为。配合《禁止价格欺诈行为的规定》实施,以反价格欺诈为重点,严厉查
处虚假标价、价格误导、质价不符、短缺数量、利用标价诱导消费者或其他经营者进行交易的行为。
进一步修改完善制止低价倾销的有关规定。继续开展明码标价宣传活动。