针对城市供水价格形成机制不完善,企业缺乏成本控制、加强管理的内在动力,水价不断调
整,供水企业成本也随之不断上升等问题,为进一步推进城市供水价格改革,逐步建立有利于节
约用水和防治水污染,促进供水企业加强内部管理,完善水价形成机制,提高水价制定的科学性、
合理性和透明度,国家计委、建设部决定于近期在全国范围内开展一次城市供水价格统一审价工
作。
审价工作的主要内容是,全面审查供水企业近3年内生产经营状况,以及附加在水价上的各种
基金、收费。分析水价调整后企业成本上升的原因,企业员工劳效和人员结构是否合理,供水能力
与实际供水量的比例关系,附加在供水价格上的各种行政事业性收费、基金的合法性和合理性。
此次审价工作的重点是全国36个大中城市,其审价工作由国家计委、建设部统一组织,城市所
在地省级价格主管部门直接进行审查。其他市、县的审价工作,由各省、自治区、直辖市价格主管
部门、建设行政主管部门组织实施。
通过审价,要全面了解城市供水价格和企业经营状况,总结水价管理中的经验,分析存在的问
题,有针对性地提出促使供水企业加强内部管理,强化投资约束的政策措施,提出比较合理的水价
成本构成参照体系,提高水价制定的科学性、合理性和透明度。同时,要结合审价工作,统筹考虑
污水处理费、水资源费、回用水价格,研究制定本地区水价改革规划和计划,为全面推进水价改革
、提高水资源利用效率奠定基础。