各方利益摆不平致使改革措施难以出台 　　本报讯关于汽车的税费改革已经提了很多年了，为汽车税费“减负”的呼吁也频频见诸报端。 然而，消费税、车辆购置税的调整一直不见动静，燃油税的出台也同样一推再推，那么，对于这些 问题，国家税务总局究竟是怎样考虑的呢？日前，国家税务总局的相关人士对这些问题作出了解释。 　　买车就应多交税 　　国家税务总局的这位人士指出，税费改革的基本思路是：为保证中央的财政收入，汽车方面的 税赋总额暂时还不会降低，但是将会对税赋的结构进行合理性调整，调整的内容将可能涵盖车辆购 置税、汽车消费税和燃油税等方面。 　　他认为，目前的税赋额度是历史上已经形成的，１７％的增值税，消费税分别为３％、５％和 ８％，车辆购置税是１０％，这些都已是各部门的既得利益，一时半会儿根本无法“撬动”。同时， 财政预算也已经把这些税收都打进预算“盘子”了，改变也会给财政造成困难。 　　他说，鼓励轿车进入家庭的方法不一定就是要降税，因为私车消费的瓶颈还是在于各地方的一 些限制性政策，所以税收上没有必要改；国家鼓励汽车消费，就是要通过征税的方式对先富起来的 那部分人的收入进行调节，拿一部分回来进行交通建设；另外，按照目前中国的状况，还是应当优 先鼓励公共交通，对私人购车适当地进行限制，因为车多城市的负担太重，而车对环境的破坏也是 有目共睹的。因此，你想买车，就要多交一些税。 　　购置税税率不会下调 　　此前，已有许多专家指出，车辆购置附加费１０％的费率是在１９８５年的条件下制订的，而 当时的宏观环境是限制汽车消费热，因此这个费率已经与目前“鼓励轿车进家庭”的环境不相适应 了，应当进行调整。 　　对此，这位人士表示，购置税率是直接从交通部门“搬”来的，没有可能降低。因为“交通部 已有２００多亿元的既得利益必须保证。”如果在原费率的基础上向下调整的话，交通部不会同意， 有所增加的话消费者又不干，所以税务总局只好维持原状，两不得罪。 　　这位人士同时也指出，国家税务总局也在考虑对车辆购置税进行调整，主要是实行差别税，即 根据不同排量实行不同的税率，排量越大的车征收的税率相对越高。但是，由于牵涉到部门利益， 这一计划目前还很难实施。 　　汽车消费税不可能取消 　　关于“消费税”，这位人士指出，针对汽车征收的消费税不会取消，但是有可能进一步调整。 他说，目前我国消费税的征收主要考虑环保、限制性消费、高消费等几个方面的因素。现在能够买 得起车的人所占的比例还是很小的，所以，取消汽车消费税还不可能。 　　但他同时指出，汽车消费税将来还会作一些适当的调整。调整的方向可能是消费税的征收要拉 开距离，档次越高、油耗越大的汽车缴的税就越高，而微型车则相应下降，目前许多汽车工业发达 的国家也都是这么做的。 　　燃油税出台没有时间表 　　前段时间，即将开征燃油税的说法一度传遍大街小巷，然而直到如今，燃油税也还是寂然无声。 为什么箭已在弦上的燃油税偏偏就迟迟不能出台呢？这位人士透露说，燃油税的征收比起车辆购置税 来说更为复杂，牵涉的部门利益也更为广泛。 　　与车辆购置税类似，征收燃油税首先就必然停止养路费等费用的收取，这样一来，公路局以及 地方政府的收入势必将受到严重影响。而各地稽查单位及相关工作人员又将如何安排，也是一个较 难解决的问题。 　　其次，既然要促进税赋公平，就必然要纠正目前“一刀切”的收费结构，这样一来，某些人的 利益会增加，而另一些人的利益则会减少。一般来说，大部分私人车主会因为费改税受益，因为他 们行驶公里数较少，但是运营性车辆则相反，他们的税负成本将大幅上升。这两种力量的博弈也是 燃油税“难产”的一个重要原因。 　　这位人士表示，他无法预料燃油税政策出台的时间。 　　中外汽车税费“两重天” 　　据计算，我国汽车税费和其他各种名目的收费几乎占到了车款的３０％至４０％。例如，一辆 挂牌价为１０万元的轿车，其中所含的增值税和消费税约为１．５万元，购置税１万元，如果国产 化率达到８０％，则关税约为５０００元，再加上有的地方收取增容费约为１．５万元，则购买这 辆车需要支付的价内价外税费将达到４．５万元左右，占支付总额１２．５万元的３２．６％。即 使是在北京这样没有地方增容费的地区，价内价外税费共３万元，也占到支付总额１１万元的 ２７．３％。 　　这一比例与国外相比，显然是比较高的。在西方发达国家中，购车税率水平最低的是美国，有 的州不收购置税，最多的州也仅收６％；欧洲购车只收增值税，德国税率是１５％，意大利税率是 ２０％，英国是１７．５％，法国是２０．６％。日本在购车阶段收两项税：消费税和购置税，分 别为５％和３％－５％，其中消费税是国税，购置税是地税。