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人行最后通牒严查假按揭 零首付等将面临严惩

日期: 2002-12-06
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  截至今年8月份,国内空置一年以上的商品房面积为4397万平方米   中国人民银行将对商业银行住房贷款情况进行全面检查,零首付等违规行为面临严惩   昨天,中国人民银行新闻发言人强调,为了严格审查住房开发贷款发放条件,防范贷款风险, 人行已决定,近日将对2001年6月以来商业银行房地产信贷业务办理情况进行全面检查。   据悉,人行此前曾经先后两次提醒商业银行注意信贷风险,严格杜绝“零首付”、擅自降低首 付款比例等违规行为。但是人行这位发言人表示,部分地区目前还是出现了一些问题:一些商业银 行擅自降低个人住房贷款首付款比例,甚至对个人首付款提供一定比例的无息贷款;对“四证”不 全(《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工 许可证》)的房地产开发项目发放房地产开发贷款,或采取变通方式,以流动资金贷款用于房地产 开发项目。更有甚者,一些房地产开发商以“假按揭”方式骗取或套取商业银行信贷资金,这些行 为无疑扰乱了房地产信贷管理政策,也埋下了银行房贷的潜在风险。   这位发言人表示,这次检查工作将集中于四大重点。一、是否对“四证”不齐全的房地产项目 发放开发贷款;是否放松贷款条件,在开发商自有资金没有达到开发项目总投资30%的情况下发放 住房开发贷款。二、商业银行个人住房贷款业务中,是否有违反《个人住房贷款管理办法》的规定 、“零首付”、降低首付款比例或其他变相违规行为的问题;购买期房的,是否符合多层住宅主体 结构封顶、高层住宅完成总投资的三分之二的规定,是否严格执行个人住房贷款利率政策,有无擅 自提高或降低个人住房贷款利率水平的行为。三、个人商业用房贷款是否严格执行抵借比不得超过 60%、贷款期限最长不得超过10年、商业用房应为现房的规定。四、商业银行分行是否存在逃避其 总行授权、授信额度的规定,以流动资金贷款替代住房开发贷款,向开发商发放贷款的行为等。   专业人士估计,这也是监管部门对各商业银行下的“最后通牒”,如果在检查中部分银行还有 “零首付”、“假按揭”、擅自降低首付款比例等违规行为,将受到监管部门的严厉惩罚。   ■新闻背景   ■今年4月,央行发布了《2002年第二季度货币政策执行报告》。据测算,2001年房地产开发 投资对中国GDP增长的直接贡献率为1.3个百分点,间接贡献率为0.6到1.2个百分点,两者相加共 计1.9到2.5个百分点。央行在报告中预期,房地产业经过了几年的快速增长后,存在调整的可能。   ■今年8月,建设部、国家计委等六部门近日联合提出了《关于加强房地产市场宏观调控、促 进房地产市场健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。六部门在《意见》中明确指出,各地要 在充分分析房地产市场需求的基础上,实现房地产市场总供给与总需求的平衡。   ■国家统计局最新测算的“国房景气指数”表明,今年1至8月份,全国商品房空置面积同比增 长14.1%,比去年同期增加13.2个百分点。其中,空置一年以上的商品房面积为4397万平方米,同 比增长11.5%。   ■今年10月,中国人民银行召开的第四季度例会上传出信息,中国人民银行将加强信贷管理, 优化贷款结构,防止重复建设,并密切关注一些地区房地产投资及贷款增长过快问题。 来源:北京青年报
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