7月1日开始施行的《排污费征收使用管理条例》,将对许多行业带来巨大的影响。业内人士称,
首当其冲的就是缴纳排污费的大户--电力行业,此外,化工、焦化、造纸、五金电器、电线电缆和电
机加工利用等企业也会受到影响。今后,企业为了控制污染,要么在环保治理方面进行巨额投资,要
么缴纳巨额的排污费用。
市环保局人士介绍,新老条例的最大不同,是以前只有超标准排放才征收排污费,而且收费标准
也较低,这导致企业宁愿缴排污费,也不愿治理污染,按照新《条例》,不管排放是否超标,只要排
放污染物,就要缴排污费。
另外,排污费征收对象扩大了,由原来的企事业单位,扩大到直接向环境排放污染物的所有单位
和个体工商户。
《条例》还规定,产生环境噪声,超过国家规定标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按
照超标的分贝数征收噪声超标排污费。比如,如果打麻将声音过大,影响了他人,也可能被征收排污
费。
据了解,新标准下我市排污收费标准为:污水排污费,每一污染当量(污染物质含量的单位)征
收标准为0.7元;废气排污费,每一污染当量征收标准为0.6元,对难以监测的烟尘,每吨燃料的征收
标准为1级1元、2级3元、3级5元、4级10元、5级20元;每吨固体废物的征收标准为25至15元,危险废
物排污费征收标准为每次每吨1000元;噪声超标排污费,超标1分贝征收350元,两分贝增加并同比递
增。
业内人士分析,据测算,排污收费实行新《条例》后,企业缴纳排污费金额平均增幅约17%。但
对具体企业而言差别较大。如环保基础差、污染严重的企业,排污费会成倍甚至五六倍地增加,而排
放标准控制严、污染轻的企业排污费不仅不会增加,反而会有一定降低。
电厂排污费涨十倍 一度电成本增四分
以前,虽然大多数电厂都安装了脱硫设备,但脱硫费用比缴排污费还高。因此,我市一些电厂把
帐一算,宁愿缴排污费,也不愿用脱硫设备。现在实行新《条例》,今后电厂排放污染物,排多少就
要缴多少,缴纳的排污费至少是以前的10倍。落到每度电,成本要增加约4分。
重庆发电厂罗工程师表示,该厂两台20万千瓦机组,全年要排放二氧化硫6万多吨。按照以前的缴
纳排污费办法,每公斤缴0.2元,一年如果不脱硫要缴1400多万元。如果用脱硫设备,每公斤脱硫费用
就要0.5元。一年超过3000万元,比缴排污费贵一倍多。难怪很多电厂对脱硫设备是时开时关,甚至干
脆不用。
新《条例》对电厂排放的二氧化硫也有了专门的规定。到2005年7月1日,二氧化硫每一污染当量
征收标准由现在的0.2元,上涨为0.6元。国家希望用经济杠杆,强迫电力企业开动以前要么闲置、要
么吃不饱的脱硫设备。
发电企业顿时紧张起来。按照新《条例》,除了二氧化硫,今后电厂还将为排放的烟尘、一氧化
碳和碳氧化物缴费。据有关部门预测,发电企业今后要缴纳的排污费将比以前至少增加10倍,收费的
总体水平大体要占企业平均利润的50%。如果花钱搞治理,治理费用也十分惊人。
拿珞璜电厂来说,该厂脱硫装置的水平在国内多项领先,脱硫效率高达95%,是全国规模最大、
效率最高的脱硫装置等。去年,我市二氧化硫浓度降至20多年来的最低点,该厂立下了汗马功劳。
但代价也很惊人。据统计,该厂一、二期环保设施静态投资就高达8.9亿元。为了让脱硫环保设施
正常运行,近年来投入的资金分别为:2000年14000万元,2001年13473万元,2002年19223万元。
如此巨大的投入必然要纳入成本,但按照我市电价肯定难以收回环保投资。据悉,目前重庆电价
在全国处中等偏下水平。
来源:重庆晚报