从2003年11月1日起，中国工业品大部分都从欧盟市场“毕业”了。“毕业”一词是英 文的直译，意味着欧盟停止受惠国普惠制下的关税优惠。由于我国一些产品的关税优惠已 被欧盟撤销多年，如化学品、皮革及毛皮制品、服装、鞋、玻璃及陶瓷制品、家具、玩具、 游戏及运动用品等，加上欧盟今年5月新增中国“毕业”产品清单，大部分中国工业品都已 经上了欧盟的毕业产品清单。 　　欧盟部长理事会2003年5月8日公布的最新“毕业”的产品包括：乳、蛋制品和天然蜂蜜、 塑料和橡胶制品、纸制品、电子消费类产品、光学器材、钟表及乐器等。从今年11月1日 起，欧盟在原优惠安排的基础上，对这批中国产品大约削减百分之五十的关税优惠幅度；从 2004年5月1日起，取消全部优惠安排。由于欧盟普惠制对其它174个受惠国和地区的同类产 品仍给予关税减免优惠，因此中国此类产品在欧盟市场的竞争力将受到一定的不良影响。 　　普惠制就是“普遍优惠制” 　　（GSP），是世界上最低的一种关税制度，平均比最惠国税率还要低约三分之一，是发 达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的、非 互惠的一种关税优惠制度。目前，全球共有28个国家给予我国“普惠制”待遇，其中，欧盟 15个国家。欧盟普惠制采取的毕业制度是国家／行业产品毕业，即对特定受惠国的特定产品 实施产品毕业制度。一旦某一受惠国的发展水准和相关工业的专业化程度达到欧盟规定的发 展指数和专业化指数，或者某一受惠国的某类特定产品享受普惠制出口到欧盟的总量超过所 有受惠国同类产品出口到欧盟总量的2.5％时，其产品就会被列入毕业产品清单，优惠就会 停止。 (2003.11.07/经济日报)