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建设部酝酿房地产三限制

日期: 2006-05-29
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    “国六条”中提出的调控意见正在被“量化”,“三限制”应该是对量化的最好概括。建设部一人士称,所谓三限制就是限比重、限面积、限价格。在此基础上,建设部甚至还会提出要求,责令地方建设系统制定“量化”的住房建设规划,上报中央政府监督执行。有消息称,该方案有望在6月下发。
三条限制量化标准
  “三限制”主要将针对增量,也就是新开工项目。该人士透露,今后,在各地新开工的住宅建设项目中,地方建设部门将对住房面积、销售价格事先做出明确限制性规定,不符合这个规定的将不能开工。同时,中小户型、中低价位的住房建设项目占全部住房建设项目的比重也会做出明确规定,超过比重的高档住房项目将会被限制开工建设。
  这几乎是从2004年中央政府对房地产行业开展调控以来,指标最为细化的调控措施。
欲控地方利益冲动
  这一次,“量化政策”的目标实际上是试图控制地方政府的利益自保。因为在建设部甚至决策层内部有一派思路认为,个别热点城市在经历2005年的调控后,房价依然快速上涨,恰恰是由于个别地方政府出于自身利益,没有完全贯彻中央调控精神所致。
    “很多地方,大户型、高档住宅仍然占到很大比重,中小户型、中低价位的住房严重供不应求。”该人士说。这样的情况在北京、上海、广州、深圳等城市都确实存在。而供应结构的调整则要求地方政府割舍一部分利益,比如土地,地方要拿出更多的土地供给中低价的住房,从而损失土地出让的收入,而土地出让金是地方财政的最大一笔预算外收入。
地方政策制定提速
    相比于2005年的那次宏观调控,这一次地方政府的速度要快得多。北京、天津的地方调控实施方案都正在紧张的制定过程中,据了解,北京的地方调控实施方案肯定将在6月初制定完毕,天津的情况大体上也与北京相近。
   因此,有关人士透露,正在制定中的北京市的调控方案是以调整供应结构为主,一方面启动“中低价位普通商品房”,另一方面着手制定“住房建设规划”,力保“中低价位、中小套型”的供应比例,并在土地供给上给予倾斜。目前,这一思路已经在中低价位普通商品房的供给中开始施行。
                                              

 

                                                            来源:中国经营报

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